בקרוב: הקלות לחברות הקוסמטיקה הישראליות

כ-100 נציגי חברות הקוסמטיקה הגדולות בישראל התכנסו היום (ב') באיגוד לשכות המסחר בתל-אביב בשיתוף חברת אובליס (Obelis S.A.) הבלגית, כדי ללמוד את הרגולציה האירופאית החדשה לתמרוקים, שמשרד הבריאות התחייב בפני ועדת העבודה של הכנסת כי יאמצה עד סוף 2010.

בכנס השתתפו גם שגרירת בלגיה בישראל, נציגי משרד הבריאות בישראל, נציגי משרד הבריאות הבלגי ונציגי הנציבות האירופאית. בין החברות שנכחו בכנס: שסטוביץ, קרליין, ד"ר פישר, אפריל, נטורל ביוטי קר, לילית קוסמטיקה, אלקליל, חלאבין תעשיות, לפידות, פרמייר ים המלח, דנשר וטעם טבע אלטמן.

משמעות קבלת הדירקטיבה תהיה הקלה על הליכי הייבוא, הייצור והשיווק בישראל. החברות לא יידרשו יותר לקבל אישורים ממשרד הבריאות, והאחריות על תקינות המוצר תהיה עליהן, תוך שהן נתונות לביקורת של המשרד. כך, האחריות על המוצר הסופי תעבור ממשרד הבריאות מהיצרן ליבואן. משרד הבריאות יצטרך לתת אמון בחברות שהמוצרים המיובאים על-ידן אכן עומדים בדרישות. 

כרגע, מי שרוצה לייצר או לייבא תמרוקים לישראל צריך להחזיק ברישיון תמרוקים כללי למפעל או מחסן. אחרי שהוא מקבל רישיון כללי, עליו לפנות למדור התמרוקים בי-ם ולקבל רישיון ספציפי לתמרוק.

קבלת הדירקטורה האירופית תבטל את קבלת הרישיון הספציפי. היבואנים/יצרנים יצרכו להחזיק אצלם "תיק מוצר", ובו כל פרופיל המוצר - המרכיבים הפעילים, מה ההשפעה שלהם על העור, מה תפקידו של המוצר ומה תאריך התפוגה. 

האם ביטול הצורך ברישיון יביא לייבוא מוצרים מסוכנים?

כיום, החברות הגדולות הפועלות בשוק הן חברות המייצאות זמן רב לאירופה ועל-כן הן עומדות בתנאי הדירקטיבה. עבורן השינוי יהיה לטובה משום שהוא יחסוך מהן את הצורך להמתין זמן רב (ממספר שבועות ועד מספר חודשים) לקבלת הרישיון.

מאידך, משרד הבריאות יצטרך להקצות יותר משאבים לנושא הפיקוח על-מנת למנוע מצב שחברות ינצלו את ביטול הצורך ברישיון, המשמש כיום כחסם, ויביאו לישראל מוצרים בלתי ראויים ואף מסוכנים.

משרד הבריאות יערוך ביקורות מפעם לפעם ואם תיק המוצר לא יעמוד בקריטריונים של הדירקטיבה האירופית, היצרן/יבואן ייקנס או ייענש.

בנוסף, משרד הבריאות יתקין תקנות שיבהירו את הדרישות ואת מהות העונש, והן יעברו לאישור בוועדת העבודה,

הרווחה ובריאות של הכנסת.

"אם יבואן לא יוכל להמציא תיק מוצר שעומד בקריטריונים תהיה ענישה מאוד חמורה", אומרת רוני רייבר, מנהלת תחום בריאות באיגוד לשכות המסחר. "הדבר צפוי להיקבע בתקנות. באירופה ובארה"ב מוטלים קנסות גבוהים. ובארה"ב זה אף מגיע למאסר".

אבל בעצם מדובר בפיקוח רופף יותר.

"זה מקובל בכל מדינות האיחוד האירופי, מערב אירופה וצפון אירופה. באירופה זה מקובל גם בנושא של מוצרי חשמל. זה יקל על הייבוא".

אז זה עוזר ליבואן והיצרן. איך זה עוזר לצרכן?

"הפלוס לצרכן יהיה שיגיעו יותר מוצרים טובים, הנגישות למוצרים חדשים תהיה יותר גבוהה, תיווצר תחרות שתביא לפיחות מחירים. לנו חשוב שהאיכות תישמר"

עיקרי השינויים שיאומצו בישראל:

1. אין צורך ברישיון יבוא לתמרוק. היבואן צריך להיות מצויד בתיק מוצר שניתן להציג בביקורת מטעם פקחי מנהלת הדירקטיבה.

2. חובה לסמן תאריך תפוגה על גבי המוצר. קיימים שני סוגי סימונים לכך.

3. חובה לסמן את המוצרים הפעילים במוצר, ולציין אם המוצר עלול לגרום לגירוי.

4. חובה להציג רשימה טוקסיקולוגית לגבי בטיחות מרכיבי המוצר.

5. חל איסור על שימוש בקבוצת מוצרים שהוגדרו ע"י האיחוד האירופי כמסוכנים.

6. חל איסור על שימוש במוצרים שנוסו על בעלי חיים. קיים סימון מיוחד לכך.