91% מכתבי ההגנה לא מוגשים בזמן

נציבת תלונות הפרקליטים. הילה גרסטל(צילום: הקרייה האקדמית אונו)

דו"ח חמור של הילה גרסטל, נציבת התלונות נגד הפרקליטים, קובע כי המחלקות האזרחיות בפרקליטות מעכבות בצורה בלתי נסבלת את הגשת כתבי ההגנה לבתי־המשפט, ובכך גם גורמות לסחבת וגם פוגעות בזכותם של התובעים להליך הוגן.

כל גוף השייך למדינה, אשר שנגדו מוגשת תביעה אזרחית, פונה לפרקליטות המדינה ומבקש שתגן עליו בהליך המשפטי. במסגרת זו מגיש הגוף הנתבע (למשל - בית־חולים) לפרקליטות את כתב ההגנה שלו, ובו הוא מנסה להדוף את הטענות המועלות בתביעה. הפרקליטות אמורה להעביר את כתבי ההגנה הללו לבתי־המשפט השונים, לצורך ניהול המשפט, בפרק זמן של 30 יום.

הדו"ח הוגש אתמול לשרת המשפטים וליועץ המשפטי לממשלה ובו קובעת הנציבה: "למועד הגשת כתבי הגנה יש חשיבות רבה מאוד בהתמשכות ההליך המשפטי. אין זה סוד כי ביקורת נוקבת נשמעת על רשויות אכיפת החוק בגין סחבת והתמשכות ההליכים. עיכובים בהגשת כתבי הגנה, תהא סיבתם אשר תהא, תורמים משמעותית לסחבת ולהתמשכות ההליכים. בתוך כך נפגעת זכות התובע להליך הוגן".

הדו"ח מתייחס לשנים 2012-2013 והוא מסתמך על 225 תיקים שנדגמו. ואלה ממצאיו העיקריים: 91% מכתבי ההגנה אינם מוגשים בזמן לבתי־המשפט, כאשר הסחבת הגדולה ביותר היא במחוז תל־אביב. ב־77% מבקשת הפרקליטות מבית־המשפט ארכה למועד ההגשה, וב־23% לא הוגשה כלל בקשה לארכה אף שהם לא הועברו בזמן.

ממצאים נוספים מגלים כי בפרקליטות המדינה אין נתונים מדויקים, מלאים ומהימנים על אודות היקף התביעות האזרחיות בפרקליטות המחוז; קיים פער משמעותי בין הנתונים שהפרקליטות מסרה לצוות הביקורת של נציבות התלונות לבין נתוני האמת של מספר תיקי התביעות האזרחיות שנפתחו והתנהלו בתקופת הביקורת.

מהפרקליטות נמסר בתגובה: "אנו רואים בביקורת חשיבות והזדמנות לקידום הנושאים המבוקרים. בעוד לתובע יש שבע שנים להכנת התביעה, 30 ימים אינם מספיקים להגשת כתב הגנה – ולכן יש בקשות לקבלת ארכה".