עתירת נכה צה"ל הפסיקה אפליה בהטבות

משרד הביטחון העניק הטבות כלכליות לעובדים זרים שטיפלו בנכים 100% או יותר. העתירה הביאה לכך שההטבה תינתן גם לנכים בשיעור נמוך יותר

עו"ד שרון מאיריפורסם: 22.11.16 , 22:19

בית המשפט לעניינים מנהליים בתל אביב קיבל לאחרונה עתירה של נכה צה"ל וקבע כי הטבות בליווי רפואי שהוענקו עד כה רק לנכים של 100% או יותר, יינתנו גם לנכים בשיעור נמוך יותר. השופטת ד"ר מיכל אגמון-גונן קבעה שהנוהל הנוכחי מהווה אפליה לרעה.

פסקי דין מעניינים נוספים - בערוץ משפט ב-ynet:

נכי צה"ל הסובלים מנכויות קשות זכאים לליווי סיעודי באמצעות עובדים זרים. כדי לשפר את איכות הטיפול הניתן להם נקבעו בנוהל פנימי של האגף לשיקום נכים במשרד הביטחון תמריצים כלכליים למלווים הזרים. בנוהל נקבעה תוספת שכר של 800 שקל למטפלים של נכים שמצבם התפקודי קשה במיוחד ודרגת נכותם היא 100%+. על פי הטבה נוספת, נכים אלה יכולים להעסיק מטפל ישראלי (בנוסף למטפל הזר) בהיקף של 16 שעות ביממה.

תביעה

המדינה נגד נכה צה"ל והתותבת הממוחשבת

עו"ד יצחק אברהם

קטוע רגל ממלחמת יום כיפור נחשף בארה"ב לטכנולוגיה חדשה שהקלה עליו, אבל משרד הביטחון סירב לממן את רכישתה. מה קבע בית המשפט?

המדינה נגד נכה צה"ל והתותבת הממוחשבת

בעתירה שהגיש לפני כשנתיים וחצי טען נכה צה"ל המשותק בארבע גפיו ומרותק לכיסא גלגלים כי הגבלת ההטבות רק לנכים בשיעור 100%+ מהווה אפליה פסולה. לדבריו, נכותו המוכרת על חשבון השירות עומדת על 72% בלבד, אולם מצבו ומורכבות הטיפול בו קשים הרבה יותר מאלה של רבים מהנכים שהוגדרו 100%+, והוא אף הוכר כזכאי לליווי סיעודי במשך כל שעות היממה.

המדינה טענה מנגד שמדובר בהטבות שלא מהוות חלק מהטיפול הרפואי, שאותו אין מחלוקת שאגף השיקום מחויב לספק. לעמדתה, ההטבות הן חלק מהסדרים מיוחדים שמתייחסים לקבוצה ייחודית של אלה בדרגת הנכות הגבוהה ביותר. היא הוסיפה שלהחלת ההטבות על העותר תהיינה השלכות רוחב תקציביות ניכרות שלא ניתן יהיה ליישם.

השופטת ד"ר מיכל אגמון-גונן הזכירה שגישת בתי המשפט היא לפרש את חוק הנכים "ברוחב לב ולא ביד קמוצה, מתוך רצון להיטיב עם הנכה ולא להקפיד עמו". היא הבהירה כי פרשנות חוק הנכים תומכת במסקנה כי טיפול סיעודי הוא חלק מהטיפול הכולל שעל אגף השיקום לספק לנכי צה"ל.

היא סברה שאין הצדקה לשלול את ההטבות מנכי צה"ל שאינם בעלת דרכת הנכות המיוחדת, אך מצבם הרפואי והטיפול הסיעודי שלו הם זקוקים מחייב עבודה אינטנסיבית במיוחד שאינה נופלת מזו של נכים בשיעור 100%+. "משבחרה המדינה להעניק לפלוני הטבה שמקורה בכספי ציבור, אין היא רשאית לשלול את אותה הטבה מאלמוני, באין שוני רלבנטי ביניהם", נכתב בפסק הדין.

השופטת הוסיפה שמובן שלשיקול התקציבי יש חשיבות רבה, אולם כשמדובר על פגיעה בערך השוויון, משקלו מצומצם יחסית. לפיכך היא הורתה לאגף לבחון מחדש את עניינו של העותר, וככל שיימצא שעבודת המלווה הזר שלו קשה ומורכבת לא פחות מעבודתם של מלווים שמטפלים בנכים הזכאים להטבות - לתת לו את ההטבות האמורות.

השופטת אגמון-גונן הורתה למדינה לתקן את הנוהל כך שגם נכים שאינם עומדים בדרגת הנכות שנקבעה בו יוכלו להיבדק באופן פרטני ולהיות זכאים להטבות. המדינה חויבה בהוצאות העותר בסך 30,837 שקל וכן בהוצאות ארגון נכי צה"ל בסך 10,000 שקל.