חוקה, מסמך המגדיר את צורת הממשל ואת עקרונותיו במדינה, את מוסדות השלטון - סמכויותיהם, דרך בחירתם ואופן פעולתם - ואת זכויות האזרחים. המטרה המרכזית של עיגון זכויות האזרח בחוקה של חברה דמוקרטית היא הגנה על המיעוט בפני הרוב, שבאמצעות נציגיו השלטוניים יכול לכפות את תרבותו ואת ערכיו.
בדרך כלל מציין המונח חוקה כתובה ונוקשה (כגון חוקתה של ארה"ב) כלומר, מסמך פורמלי מיוחד, שמעמדו המשפטי עדיף על חוקים רגילים, על תקנות ועל תקדימים שמייצרת המערכת המשפטית. את רוב החוקות אפשר לתקן בתהליך חקיקה מיוחד המחייב רוב מיוחס - ולא רוב רגיל בלבד - ברשות המחוקקת.
אפשר להשתמש במונח גם לציון מערכת חוקתית לא פורמלית - מערכת שבה אין מסמך פורמלי מובחן, אלא החוקה מורכבת מעקרונות מופשטים המקובלים...
