הפרקליטות: תיק הנגבי יוכרע לפני הבחירות

בעקבות המלצות המשטרה להעמיד לדין את השר צחי הנגבי, מעריכים בפרקליטות המדינה כי ההחלטה אם להגיש נגדו כתב אישום תתקבל עוד לפני הבחירות. עם זאת, גורמים משפטיים מציינים כי גם במידה שיוחלט על הגשת כתב אישום, יהיה הנגבי זכאי לשימוע בפני היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, ולכן הסבירות שהחלטה סופית בנושא והגשת כתב האישום בפועל לפני הבחירות הינה קלושה.

מוקדם יותר העבירה המשטרה לפרקליטות את חומר החקירה בעניינו של הנגבי - אשר הכריז הבוקר על מעברו מהליכוד למפלגת "קדימה". המשטרה סבורה כי מן החומר עולה תשתית ראייתית לחשדות שבגללן נחקר. הערב (יום ד') ציינו בפרקליטות כי מדובר בתיק תקדימי מאחר וזוהי הפעם הראשונה בה נחקר חשד לעבירת שוחד בחירות "ברמה הארצית" מצידו של שר מכהן בממשלת ישראל, ולא עבירת בחירות במסגרת רשות מקומית כלשהי.

"התפיסה של היועץ ושל פרקליט המדינה היא שהמינוי הפוליטי של היום הוא פרשת השחיתות של מחר", אמרו בפרקליטות וציינו כי מדובר במקרה שנראה יוצא דופן בחומרתו, לאור מספר המינויים הגדול שביצע לכאורה הנגבי. "לשכת השר הפכה ללשכת עבודה ולבסוף הגיע גם מועד הפירעון – השר ביקש תמיכה על סמך אותם מינויים".

ההתפתחות בתיק הנגבי באה בדיוק ביום בו הבהיר היועץ מזוז במכתב ששיגר אל התנועה לאיכות השלטון, כי הטיפול בתיקי חקירה המתנהלים נגד נבחרי ציבור ומועמדים לא יושהה ולא יעוכב בשל הבחירות, וכי החלטות לגבי הגשת כתבי אישום יתקבלו כרגיל.

היועץ מזוז גם הודיע כי תלונות באשר לשוחד בחירות ועבירות חמורות נוספות הקשורות לבחירות לכנסת, יטופלו על ידי ראש אגף החקירות במשטרה וכי לא יהיו "הנחות" כלשהן בשל תקופת הבחירות. מוקדם יותר השבוע פרסם היועץ מזוז הנחיות לשרים, כיצד יש לנהוג בתקופת הבחירות הקרובה.

פרשנות: כתב אישום אינו פוסל מועמד בבחירות

פרופסור עמנואל גרוס, מהפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה, אומר הערב כי על אף שהיועץ מזוז אינו מחוייב לאמץ את החלטות המשטרה שהונחו בפניו בפרשת הנגבי, הוא מעריך כי יחליט לקבלן: "היועץ המשפטי לממשלה אינו מחויב ללכת אחר המלצת המשטרה. כל נושא ההמלצות אינו קבוע בחוק. ועדיין, במקרים מסוימים כמו המקרה הנוכחי – מקרים בעלי רגישות מיוחדת או בעלי היבט ציבורי - הפרקליטות מעמידה אדם מטעמה שילווה את חקירת הפרשה.

"מצד אחד היועץ באמת בוחן את התיק בחינה בלתי תלויה ואינו מחויב להמלצות. מצד שני, כשמדובר בפרשה כזו, שהיה בה ליווי מקצועי של אנשי הפרקליטות, המלצת המשטרה אינה מנותקת מהליווי עצמו ולכן אפשר להניח שלא ייווצר פער בין המלצות המשטרה לבין מסקנת היועץ. לדעתי, במקרה כזה, למרות שפורמלית היועץ אינו מחויב לכך, הוא יאמץ את ההמלצה של המשטרה כי היא מגובה באנשי הפרקליטות".

באשר לאפשרות שיוחלט על הגשת כתב אישום נגד הנגבי עוד לפני הבחירות, אומר פרופסור גרוס: "פורמלית, הגשת כתב אישום אינה פוסל אדם מלהציג מועמדותו. אם הוגש בפועל כתב אישום והנגבי עדיין מכהן כשר, על פי הפסיקה, הוא חייב להפסיק לכהן בתפקידו. אבל לא בטוח שהנגבי יהיה שר עד אז וכנראה לא יגבשו עמדה סופית הכוללת שימוע לפני הבחירות, לכן הוא לא יצטרך באותו שלב לפרוש".

"החוק אינו מונע מהנגבי ריצה לכנסת", מוסיף פרופסור גרוס. "יתרה מכך - כל זמן שלא הוגש כתב אישום ועדיין לא התקבלה החלטה, אני לא בטוח שראוי למנוע ריצה לכנסת".

• רוצים לדבר על זה? היכנסו לקהילות ynet: פורום פוליטיקה ופורום "חדר החדשות"