סדר היום: קודם תקציב, אחר כך התכנסות

ממשלת אולמרט קיבלה אמש (יום ה') אור ירוק מהכנסת ומתחילה את דרכה, כשעל סדר יומה נושאים רבים. שתי המטרות המוצהרות הראשונות הן הנחת תקציב המדינה על שולחן הכנסת וקבלת הכרה ותמיכה מממשל בוש באשר להתנהלות מול ממשלת איראן וממשלת החמאס בנסיעתו הקרובה של ראש הממשלה לוושינגטון לקראת סוף החודש הזה. המטרה השלישית, הבלתי מוצהרת, תהיה ביצוע החלפת שלטון חלקה וטובה.

לאחר ההצבעה בכנסת והשבעת הממשלה מעל דוכן המליאה, הגיעו השרים החדשים לבית הנשיא להרמת כוסית וצילום התצלום המסורתי של הממשלה. ראש הממשלה, אהוד אולמרט, הביע בטקס בבית הנשיא את דעתו על הממשלה שיצאה לדרך. "יש בה שילוב של אנשים בעלי ניסיון רב ויש כאן שרים חדשים לגמרי, ומה שמאחד את כולנו זו תחושת שינוי, שבעזרת השם אולי תביא להתחלה של יצירת מציאות חדשה, שיהיו בה גם ביטחון וגם סיכוי לשלום".

אולמרט הוסיף כי הממשלה החדשה מחוייבת ליצירת שינוי, "זה הנושא שכולנו מחוייבים לו, ונעשה הכל בכל עוצמתנו כדי לא להחמיץ הזדמנות לחולל שינוי שיביא כך אנחנו מאמינים, למציאות חדשה ולחיים שיש בהם תקווה". הנשיא קצב איחל לממשלה שתסיים כהונה מלאה בת ארבע שנים. "אני מאחל לכם שתוחלת ימיה של הממשלה תהיה כפי שמצויין בחוק. אני מקווה שלמתנגדים לדרכה של הממשלה לא יהיו עילות מוצדקות כדי לקצר את התוחלת הזו".

ואחרי הברכות והחגיגות מתחילה העבודה הקשה. שר האוצר החדש, אברהם הירשזון, יחל מיד בפעולות להשלמת ההכנות להגשת התקציב. זאת לאחר כארבעה חודשים בהם ממשיכה הממשלה לפעול על פי תקציב 2005. למעשה ספר התקציב של השנה הזאת מוכן כבר בידי פקידי האוצר. למעט שינויים קלים, פועל יוצא של ההסכמים הקואליציונים, יונח ספר זה לקריאה ראשונה בכנסת בתוך שבועות ספורים. התיקונים, אם יהיו כאלה, יעשו לקראת הקריאה השנייה והשלישית.   

כך או כך ראש הממשלה ושר האוצר שלו מתכוונים בתקציב זה שלא לחרוג מהגרעון המקובל - 3 אחוזים בשנה. כמו כן הם מתכוונים לשמור על המדיניות הפיסקאלית המקובלת מאז ימי שרון, של קיצוץ בהוצאות הממשלה לצד עידוד שיעור צמיחה של כארבעה אחוזים בשנה. תקציב 2006 לא יתחשב בהוצאות הדרמטיות, המוערכות בעשרות מליארדים של שקלים, של תכנית ההתכנסות. הוצאות אלה תחושבנה בתקציבי השנים הבאות, לאחר שהממשלה ה-31 תחליט להתחיל במהלך ההתכנסות החד-צדדית.  

המטרה המיידית השנייה שעל הפרק היא הסוגייה המדינית. אולמרט, בסיועה של ממלאת מקומו, שרת החוץ ציפי לבני, מתכוונים לפעול ברחבי העולם בשורת פעולות נגד האיום האיראני. למרות ההכרזות שכל הקהילה הבינלאומית שותפה למהלכים נגד מרוץ הגרעין של טהרן, הרי שהממשלה ה-31 שמה לנגד עיניה את הפעולה נגד איום זה כמטרת על. זאת בין היתר, מכיוון שראש הממשלה החדש רואה באיום האיראני סכנה קיומית, כפי שהכריז במליאת הכנסת.

הצמד אולמרט ולבני (צילום: איי.אף.פי)

אולמרט את לבני וסגן ראש הממשלה ושר הביטחון החדש, עמיר פרץ, מתכוונים לשים דגש מדיני על נסיון לקיים דיאלוג עם הפלסטינים. זאת בתנאי שממשלת החמאס, בלחצו של אבו-מאזן והקהילה הבינלאומית, תחזור בה מדרך הטרור, תכיר בישראל, ותקבל עליה את מחויבות הפלסטינים מהסכמים קודמים עימם. במסגרת זו צפוי אולמרט לנסות ולהגביר את הלחץ הבינלאומי על אסמעיל הנייה וממשלתו, בנסיעתו הקרובה לבירת ארה"ב וכן בסדרת פגישות במזרח התיכון, עם הנשיא מובארק שהזמינו לקהיר והמלך הירדני עבדאללה.

שרת החוץ לבני אמורה להיות הציר המרכזי להידוק הטבעת הבינלאומית על ממשלת החמאס. זאת תוך נסיון שמירה של אחדות השורות, גם בקרב מדינות אירופה שאינן כלולות באיחוד האירופי. כמו כן יערך מאמץ ישראלי-אירופי-אמריקני, לזכות בתמיכתן של מדינות ערב ידידותיות למערב. לבני צפויה לקיים במסגרת זאת נסיעות לבירות המערב, תוך קיום מערכת הסברה רחבת היקף לעמדותיה של ישראל ושינוי דעת הקהל העולמית העלולה לנטות לצד הפלסטיני.

במקביל יתבקש יו"ר העבודה, שר הביטחון עמיר פרץ, להמשיך במדיניות סיכול הטרור והמלחמה במחבלים, במפעיליהם ובשולחיהם. בשלב זה, כך ההערכה במערכת הביטחון, תמנע ממשלת אולמרט מפעולה קרקעית נגד הקסאמים בעזה. זאת, כמובן, אם לא יפגע קסאם במתקן אסטרטגי או יגרום לאבידות כבדות באשקלון או בנגב המערבי. פרץ ואנשי מנהל גדר ההפרדה יתבקשו גם להמשיך בהאצת הבנייה, בעיקר באזור עוטף ירושלים, כדי למנוע חדירת מחבלים.  

שרי הגמלאים רפי איתן ויעקב בן-יזרי מרימים כוסית (צילום: גיל יוחנן)

בסדר העדיפות לטווח הארוך של הממשלה הרחבה, בת 25 שרים: שינוי סדרי העדיפויות בתחום הרווחה, התוכנית למלחמה בעוני שעלותה 14 מיליארד שקלים לאורך 7 שנים במטרה לקיים את "מדיניות החמלה" עליה הכריז אולמרט, העלאת שכר המינימום בפעימות כפי שהתחייב בהסכם עם העבודה, והרחבת מפעל ההזנה לתלמידים. עוד מחכים על שולחן הממשלה הרחב: מאבק בפשיעה המאורגנת בישראל, מאבק בתאונות הדרכים תוך שיפור תשתיות הדרכים והרכבת בישראל במסגרת התוכנית הרב שנתית עליה הוכרז עוד בימי שרון, המשך פרוייקט פיתוח הנגב הכולל העברת בסיסי צה"ל לדרום ויישום תכנית לפיתוח הגליל.

כחלק מהשגת המטרה הלא מוצהרת של קביעת עובדת שלטון הממשלה החדשה ייערך מסע חילופי אישים ענייני ונטול זעזועים במשרדי הממשלה השונים. בתוך לשכת ראש הממשלה יוסיפו לכהן לפחות בחודשים הקרובים וחלקם עד סוף השנה הזאת, מספר דמויות מפתח. בין היתר יוותרו בתפקידיהם בזמן הקרוב, מזכיר הממשלה ישראל מימון, יועץ התקשורת אסי שריב, היועץ המדיני שלום תורג'מן, היועץ הפוליטי ארז חלפון, ושורת עוזריו של שרון, שכולם יחד יונהגו על ידי איש אמונו של אולמרט, ראש צוות הלשכה, יורם טורבוביץ'.

אולמרט צפוי להביא עימו ללשכת שרון, אליה יכנס ביום ראשון, את ראש לשכתו, שולה זקן, עוזרו הקרוב עובד יחזקאל. כמו כן יוסיף יועץ התקשורת האישי של אולמרט, חגי אליאס, להעניק ייעוץ חיצוני לראש הממשלה.