בקרוב: הקלות בייבוא מוצרים
ועדת הכלכלה אישרה לקריאה שנייה ושלישית נוסח מרוכך של הרפורמה בתקני הבטיחות של מוצרים מיובאים. במשרד הכלכלה ביקשו לבטל את בדיקות מכון התקנים ולסמוך על הצהרת יבואן בלבד. הוועדה אישרה שתתקבל הצהרה רק במקרים מסוימים. יו"ר הוועדה: "רוצים תחרות, אך לא רוצים מוצרים מסוכנים"
ועדת הכלכלה אישרה היום (ד') לקריאה שנייה ושלישית את הרפורמה בתחום התקינה של מוצרים מיובאים, בנוסח שהוסכם בפשרה בין משרדי הכלכלה, האוצר וההסתדרות. זאת בניגוד להצעת הממשלה המקורית שצורפה תחילה לחוק ההסדרים, לאפשר לייבואנים לייבא מוצרים ללא ביקורת של מכון התקנים הישראלי אלא רק על סמך הצהרה כי הם עומדים בתקן בינלאומי מוכר. הצעה זו פוצלה מחוק ההסדרים והיום עברה בנוסח מרוכך השומר על חלק מזכויות המכון הישראלי.
- משמרות הזהב - יום פתוח במכון התקנים
רק בישראל: הלגו יקר והמובייל זול יותר בחו"ל
לפי המתווה החדש של הרפורמה, כל המוצרים שהיו מחויבים עד כה בבדיקת מכון התקנים, ימשיכו לעבור את הבדיקות באותה מתכונת. עם זאת, לממונה על התקינה במשרד הכלכלה תהיה סמכות לבקש להעביר את אותם המוצרים להליך הצהרה, במסגרתו היבואן חותם על הצהרה בנוכחות עו"ד שהמוצר עומד בתקן, אבל רק לאחר שימוע, שבו תבחן בקשתו משיקולי בטיחות, בריאות ואיכות הסביבה.
עוד נקבע כי הממונה על התקינה יחויב לעמוד על מבחנים אלה (בטיחות, בריאות ואיכות הסביבה) גם כלפי המוצרים החדשים שאינם חייבים לעמוד בביקורת המכון הישראלי, אשר ברירת המחדל לגביהם תהיה הצהרה היבואן כי הם עומדים בתקן בינלאומי. הממונה יוכל לשקול אם להעביר לבדיקה את המוצרים, אף זאת לאחר שימוע של בעלי העניין.
אם ייכנס מוצר פגום לארץ - יופעלו סנקציות נגד היבואן
הממונה על התקינה יהיה רשאי להסמיך את עובדי מכון התקנים לטפל בבדיקת הצהרות היבואנים של המוצרים שלא יהיו חייבים בבדיקת המכון, אם אכן הם עומדים בתקן הבינלאומי המוצהר. הסמכה זו תהיה לתקופות קצובות של 3 שנים שלא יתחדשו אוטומטית, אלא בהחלטה אחרי דיון.
במשרד הכלכלה אמרו ל-ynet כי הוקצו לשם כך 30 מפקחים, כלי אכיפה מנהליים בדמות קנס וכן פיקוח מוגבר על יבואן שייכשל בבדיקות: כל המשלוחים שלו יבדקו בדיקות מדוקדקות בעלויות מאוד כבדות ואם הכניס ארצה מוצר שעלול להזיק לציבור - ניתן יהיה להפעיל נגדו סנקציה פלילית. בעצם במשרד הכלכלה מבקשים מהצרכנים לסמוך על היבואנים ומבקשים לתפוס את אלה שירמו רק בדיעבד, אחרי שהמוצרים כבר יסתובבו בשוק. במשרד טוענים שכך נהוג "במדינות המפותחות בעולם".
במסגרת הפשרה, התקבלה דרישת הוועדה לפיה שר הכלכלה הוא שיקבע את תעריפי הבדיקה של המכון לגבי המוצרים שבסמכותו לאשר אותם. המכון יגיש את התעריפים לאישור השר והוא יוכל להפחית אותם בצו שיובא לאישור ועדת הכלכלה. הוסכם עוד שפקחי המשרד לא ילבשו מדים למעט בהפעלת סמכויות פליליות.
הרפורמה תועיל ליבואנים
כעת, על הכנסת לאשר את הצעת החוק בנוסחה המרוכך. אם תאשרה - רוב סעיפי החוק ייכנסו לתוקף חודשיים לאחר פרסומו, וסעיפי העיצומים הכספיים כעבור חצי שנה. השר בנט התחייב לבצע את האכיפה בזמן ואמר שהיא תביא להוזלת מחירים. ח"כ מיכל רוזין (מרצ) טענה כי אין כיסוי לתקוות השר והציעה דיוני מעקב אחרי השפעת הרפורמה על מחירי השוק.
בין היתר הרפורמה נוגעת לייבוא מוצרי סניטריה (ברזים כיורים), סוללות, מרצפות וצינורות לבניין. לפי משרד הכלכלה, הסרת מכשול בדיקות מכון התקנים יסייע להגברת הייבוא של מוצרים אלה ואחרים לארץ ועקב כך להגברת התחרות. יחד עם זאת, כבר היום יש יבוא ניכר של מוצרים אלה - כך שהחסם של מכון התקנים כנראה לא היה גדול כל כך. בנוסף, אין ערובה שהייבוא יגדל בעקבות צעד זה ואין ערובה שהרווח שירוויחו היבואנים מהצעד הזה של משרד הכלכלה יגולגל לצרכנים בדמות הורדת מחירים.
ההצעה המקורית של הממשלה ביטלה כמעט לחלוטין את תפקידו של מכון התקנים. יו"ר ועדת הכלכלה ח"כ אבישי ברוורמן (עבודה) החליט להוציא את הצעת הממשלה המקורית מחוק ההסדרים ולהעביר למסלול החקיקה הרגיל. זאת, לאחר שהופעלו על הוועדה לחצים מנוגדים, מצד המכון וההסתדרות ולעומתם מצד איגוד לשכות המסחר שצידד בעמדת הממשלה. בראש המכון עומד ח"כ מרצ לשעבר רן כהן.
הפשרה היא כדי "לשמור על איזונים לטובת הציבור"
ברוורמן נימק את החלטתו בצורך למצות את הדיון בסוגיה השנויה במחלוקת כדי "לשמור על איזונים נכונים לטובת הציבור". ההסתדרות אמרה היום כי נוסח הפשרה שאושר אכן ישמור על האיזונים מאותם שיקולים עליהם ממונים אנשי מכון התקנים המקומי.
הצעת החוק אושרה לקריאה שנייה ושלישית תחת עינו הפקוחה של שר הכלכלה נפתלי בנט. הממשלה יכולה לבקש כינוס מיוחד של מליאת הכנסת בפגרת הקיץ כדי לאשר סופית את החוק לשם כניסתו לתוקף בהקדם האפשרי.
הלחצים על ברוורמן הופעלו גם מהקואליציה והאופוזיציה, בהשפעת שני הצדדים בעלי העניין, ונוסח הפשרה סוכם אמש לקראת חצות. ברוורמן אמר הבוקר: "דרשתי מהצדדים להגיע להסכמות ובשבועות האחרונים אפשר היה לראות רצון טוב מצדם. אני חושב שכולם הבינו מה אפשר להשיג.
"ההסכמות אכן מבטיחות מצד אחד לשמור את מהות הרפורמה שתביא ליצירת תחרות וירידת מחירים ומצד שני לשמור על תהליך שקוף למען בטיחות הציבור. אנחנו לא רוצים לראות את השווקים שלנו מלאים במוצרים מסוכנים שלא עובדים בתקנים המחייבים".
לפנייה לכתב/ת 
