קרב הגז: כל האופציות של נתניהו

"כשאני רוצה משהו - אני משיג", אמר אתמול (יום ב') ראש הממשלה בנימין נתניהו , אבל למרות שמתווה הגז אושר בכנסת , רוב להעברת הסמכויות לממשלה עדיין אין לו. ברגע האחרון, ולמרות גיוס כללי של חברי קואליציה וביטול טיסות שרים לחו"ל, שוב דחה את נתניהו את ההצבעה החשובה יותר, זו הפעם השנייה בחודש וחצי. כעת צפויים נתניהו ושר התשתיות יובל שטייניץ לקחת הפוגה של כמה ימים בניסיונות להשיג "עריקים" - אבל הם מאמינים כי תוך תקופה קצרה מטרת העל שלהם תושג.

אישור המתווה לא מספיק לממשלה משום שהסמכויות של שר הכלכלה אריה דרעי, שמחכה למינוי של מחליף לממונה על ההגבלים העסקיים, הן חלק בלתי נפרד מההחלטה וללא הסמכויות המתווה לא מאושר באופן סופי. אלו האופציות של נתניהו.

1. ראש הממשלה ואנשיו מקווים עדיין שיושג בסיכומו של דבר רוב בכנסת להעברת הסמכויות, אולי בגלל הבנות עם חברי כנסת כאלה או אחרים או עקב היעדרות פתאומית של כמה חברי כנסת של האופוזיציה שתנוצל למחטף על ידי הקואליציה. בבוקר הייתה דרמה מאחורי הקלעים במליאה, ואנשי נתניהו סברו כי הצליחו לשכנע את אחד מחברי הכנסת מהאופוזיציה להיעדר מההצבעה המכרעת. הם משכו את הדיון, אבל בסופו של דבר רוב להעברת הסמכויות לא השיגו.

אנשי נתניהו רואים באישור מתווה הגז ברוב של 59 תומכים מול 51 מתנגדים הרבה יותר מהישג סמלי ומאמינים כי אישורו יפעיל לחץ על חברי הכנסת ויקל עליהם לזהות "עריקים" אפשריים בהצבעה עתידית. להצבעה קדם מכבש לחצים על חברי כולנו ונאמר להם כי יהיו השלכות אם לא יתמכו במתווה.

לפני הדיון בכנסת הוחזר לארץ סגן שר הביטחון אלי בן דהן שהיה במסע הסברה בקמפוס בארצות הברית. בנוסף, הורו בלשכת ראש הממשלה לשלושה שרים - אופיר אקוניס, סילבן שלום ואורי אריאל - לבטל או לדחות את נסיעותיהם לחו"ל. למרות זאת, להצבעה החשובה הם לא השיגו וכעת מקווים בסביבת ראש הממשלה כי האמריקנים יסייעו בהפעלת הלחצים.

2. במקביל, נתניהו ממשיך לבנות על כך ששר הכלכלה אריה דרעי יחתום בסופו של דבר על סעיף 52 לחוק ההגבלים העסקיים ויחתום על מתווה הגז. עד כה יו"ר ש"ס סירב לעשות זאת. נתניהו מקווה כי לאחר שמתווה הגז עצמו אושר בכנסת, בהחלטה שהיא בעיקרה סמלית, דרעי ישנה את דעתו.

נתניהו: "זה יום גדול לישראל"(צילום: קובי גדעון, לע"מ)

לאחר אישור מתווה הגז בכנסת נתניהו מחא כפיים. גם שעה לאחר מכן הוא העדיף להתייחס לאישור הסמלי, ולא לדחיית ההצבעה על העברת הסמכויות: "זה יום גדול למדינת ישראל. אני מחויב להביא את הגז, את מאות המיליארדים למדינת ישראל, לחינוך, לבריאות ולרווחה. אנחנו מסלקים מכשול אחר מכשול. שיפרנו את המתווה, העברנו אותו בממשלה וכעת בכנסת. יש עוד מכשול אחד. אתם מכירים אותי כשאני רוצה משהו, אני משיג אותו. יהיה גז לישראל, בשביל הביטחון האנרגטי שלנו. הדבר הזה יושג".

נתניהו אמר עוד: "מה אמרו בהתחלה? 'אנחנו לא מכירים מתווה', 'פתחנו את המתווה'. אמרו 'תביאו את זה לממשלה'. הבאנו את זה לממשלה וזה עבר ברוב של 19. אחר כך אמרו ש'זה לא עבר בכנסת', העברנו את זה בכנסת. נותר מכשול אחד ונתגבר עליו".

3. אופציה אחרת היא ששר הכלכלה אריה דרעי יתפטר באופן זמני ואוטומטית הסמכויות שלו יעברו לראש הממשלה. במקרה כזה נתניהו כמובן יחתום באופן זמני על סעיף 52 והמתווה יאושר – ולאחר מכן דרעי ימונה שוב לשר הכלכלה. האפשרות הזו עלתה במגעים שהתקיימו בין לשכת ראש הממשלה ללשכת דרעי.

אסדת גז. הסאגה נמשכת(צילום: דובר צה"ל)

4. לפי תקנון הממשלה - ניתן לכפות בהחלטה מיוחדת על שר לבצע מעשה שלטוני מסוים. בצעד חריג זה נתניהו לא השתמש עד כה.

5. אפשרות נוספת היא שראש הממשלה יצליח לשכנע את אחד משלושת השרים שמנועים מהצבעה בגלל ניגוד עניינים – משה כחלון, יואב גלנט וחיים כץ - להצביע בעד העברת הסמכות. במקרה כזה התיקו יישבר ויהיה רוב להעברת הסמכויות.

6. האופציה הגרועה ביותר מבחינת נתניהו היא לחכות למינוי ממונה חדש על ההגבלים העסקיים, במקום דיוויד גילה שהתפטר. ממונה חדש יצטרך כמובן ללמוד את החומר, ובסך הכול הדבר יכול לקחת כמה חודשים. לכן, נתניהו ושטייניץ פוסלים את האפשדרות הזו על הסף. "אם נחכה לממונה חדש זו תהיה טרגדיה", אמרו בסביבת נתניהו.