מי יהיה המפקח הבא על הביטוח?

נותרו רק 6 ימים למינוי מחליף לציפי סמט הפורשת. המועמד שלה הוא המשנה איל בן-שלוש, אלא שבאוצר יבחרו דווקא מישהו מבחוץ

בענף הביטוח ממתינים בדריכות להחלטת שר האוצר על מינוי מפקח חדש על הביטוח, לאחר שהמפקחת הנוכחית, ציפי סמט, תפרוש מתפקידה בסוף החודש.

מתברר כי החוק אינו מכיר בתקופת מעבר והוא מחייב מינוי מיידי לתפקיד. אין אפשרות למנות לתפקיד ממלא מקום, ואי אפשר להאציל סמכויות זמניות למישהו מהמישנים למפקחת. אם לא ימונה מפקח עד למועד הקובע - תהיה בכך עבירה על החוק. בעיה חוקית נוספת: לפי חוק הפיקוח על עיסקי ביטוח, חייב שר האוצר למנות מפקח על הביטוח מקרב עובדי המדינה. החוק אוסר למנות מישהו מהמגזר הפרטי נפסלת. מצב זה נותן לכאורה יתרון לאיל בן-שלוש, המישנה למפקחת על הביטוח, שהוא המועמד המומלץ של המפקחת היוצאת. אבל זה יתרון רק לכאורה.

שכן בעבר כבר מונו מפקחים חיצוניים לתפקיד (הבולט בהם היה מאיר שביט, שהגיע לתפקיד מחברת אררט. גם דורון שורר הגיע לתפקיד מהסקטור הפרטי למרות שקודם לכן היה מנכ"ל משרד התחבורה). השיטה לעקוף את המכשלה החוקית, היתה להגדיר את תפקיד המפקח על הביטוח במשולב עם הממונה על שוק ההון. אז מינו מישהו לתפקיד הממונה על שוק ההון, בכך הוא הפך מיד לעובד מדינה, וחמש דקות מאוחר יותר הוא קיבל גם את המינוי לתפקיד המפקח על הביטוח. פשוט כל-כך.

אם אכן יוצע לתפקיד מועמד חיצוני, הוא יצטרך לקבל את אישורה של ועדת רביבי למינויים בכירים בשירול הציבורי. יתכן שגם מועמד פנימי יצטרך לקבל אישור כזה. המשמעות היא ששעון החול הולך ואוזל, שכן עד לאישור המינוי נותרו 6 ימים בלבד - וקשה להניח שוועדת רביבי תספיק לאשר את המועמד המוצע בפרק זמן קצר כל-כך.