ועדת קרול, בראשות רן קרול, לגיבוש המלצות לפתיחת שוק התקשורת לתחרות, הגישה היום בצהריים את מסקנותיה לשר התקשורת ראובן ריבלין. ההמלצה המרכזית של הוועדה קובעת, כי מי שירצה להתחרות בבזק ייאלץ לעשות זאת על תשתיותיו הוא ולא יוכל להשתמש בתשתיות בזק.
לדברי הוועדה, מיזוג חברות הכבלים לחברה אחת והצטרפותה של זו לשוק התקשורת הנייחת כשחקן מרכזי, כמתחייב מתנאי המיזוג, יוצרת הזדמנות לפתיחת תחרות בתחום זה.
חובת שירות אוניברסלי לבזק ולכבלים
עוד קובעת הוועדה, כי מפעילים חדשים, שייכנסו לתחרות בבזק, לא יחוייבו לספק שירות אוניברסלי (בכל הארץ), אלא יוכלו לפנות רק לאזורי הביקוש והכל בכפוף למגבלות תדרים ותנאי סף הוניים שייקבעו.
בנוגע לתחרות של חברת הכבלים המאוחדת בבזק קובעת הוועדה, כי זו תחויב להציע, בדומה לבזק, שירות אוניברסלי לכל תושבי המדינה בכל מקום ואתר ו"במחיר קבוע וסביר". הוועדה מציינת כי יש לשקול הקלות ושינוי בפיקוח על תעריפי בזק רק במגזרים בהם תתפתח תחרות אפקטיבית.
בנוגע לבעלי תשתיות תקשורת אחרים, כגון רכבת ישראל, חברת חשמל, תשתיות נפט וחברות נוספות, קובעת הוועדה כי אלה יוכלו לספק שירותי טלפוניה מתחרים לבזק. ואולם, אם אותו גוף הוא מונופול בתחומו הוא ייאלץ להקים לשם כך חברה חדשה ונפרדת.
הוועדה לא קיבלה את טענתה העיקרית של חברת בזק, כי חברות הסלולאר הפכו למעשה למתחרות ישירות שלה וקובעת כי טרם בשלו התנאים לראות בהן תחליף לשירות הנייח.
רן קרול אמר עם פרסום ההמלצות כי "יישום המלצות הוועדה תוך הסרת החסמים המומלצת יביאו לפתיחת התחרות בענף". שר התקשורת אמר כי ילמד את ההמלצות בימים הקרובים.
"השינויים בכללי הרגולציה לא ישפיעו על הענף"
אלכס ויסמן, מנהל תחום הטלקום בליובושיץ קסירר, אמר בתגובה להמלצות, כי פרסומן מחזק את התחושה, כי מפת התחרות העתידית בשוק התקשורת הפנים ארצית תושפע יותר משינויים בתנאים הכלכליים, תוך שכללי הרגולציה אינם נמצאים ב"נתיב הקריטי" של התפתחות התחרות. לדבריו, במצב הקיים שינויים בכללי הרגולציה לא ישפיעו על תנאי הסביבה העסקית בענף ועל אופן התפתחות התחרות בשוק התקשורת הפנים ארצית.
ויסמן מעריך, כי התחרות בתחום הטלפוניה תתחיל לקראת שנת 2004 לכל המוקדם, כאשר בשלב ראשון תתפתח תחרות בתחום שירותי הנתונים בלבד.