הגזרות שבדרך: ביטול הטבות ליישובים חלשים

בתוכנית כלכלית חדשה שיגיש האוצר לנתניהו נכללות גזרות נוספות כמו ייקור הירקות והפירות ב-18%, מצד שני נשלם פחות מס; נתניהו: מדובר בשמועות בלבד, לא קיבלנו שום החלטה עדיין

בעקבות הגירעון הענק בתקציב המדינה, שהסתכם בחודשיים האחרונים בלבד ב-5.5 מיליארד שקל - מזרז משרד האוצר גיבוש תוכנית כלכלית, במטרה לצמצם את הגירעון ולהעלות את המשק למסלול של צמיחה.

התוכנית כוללת שורה של גזירות על הציבור: ביטול הטבות מס היסטוריות לתושבים בעיירות פיתוח, ביישובי קו העימות ובהתנחלויות, ביטול הפטור מתשלום מס-ערך-מוסף באילת ותשלום מס על זכייה בהגרלות. בצד שורת הגזירות, שצפויה להכניס לקופת המדינה כארבעה מיליארד שקל השנה, צפויה גם "סוכריה", שתמתיק מעט את הגלולה המרה: הורדת המסים לציבור העובדים במשק במסגרת הרפורמה במס, שהוקדמה בשנתיים. כך למשל, מי שמרוויח 35 אלף שקל ברוטו לחודש, יקבל תוספת של 866 שקל לשכר הנטו. מי שמרוויח 10,000 שקל יקבל תוספת של 51 שקלים בלבד.

זאת ועוד: מס הבולים צפוי להתבטל בהדרגה, החל מהשנה הבאה. מדובר במס עתיק, שיש בו ביורוקרטיה רבה, אך הוא מכניס לקופת המדינה סכום נאה של 980 מיליון שקל. מס הבולים יבוטל תחילה על המשכנתאות. בשלב מאוחר יותר לא יהיה עוד צורך, בהדרגה, להדביק את בולי ההכנסה המיוחדים על סוגים שונים של מסמכים וחוזים.

מקורות באוצר מסרו אתמול כי התוכנית המתגבשת תושלם בתוך שבועיים-שלושה ותובא לאישור הממשלה לקראת סוף החודש.

בנימין נתניהו כבר הבהיר כי הוא מבקש לקדם הפחתה משמעותית ביותר בתשלומי מס ההכנסה בישראל. הוא חזר על כוונה זו גם בדיונים שקיים ביומיים הראשונים שלו כשר האוצר. "נתניהו ירצה להיזכר כשר האוצר שעשה היסטוריה והוריד בשיעור גדול את מס ההכנסה על העבודה בישראל, כמו שהנגיד פרנקל ייזכר על הורדת האינפלציה לאחוז אחד בשנה", אמר אתמול בכיר באוצר.

עם זאת, הגזירות המתוכננות, בכלל ביטול הטבות המס בעשרות יישובים בפריפריה – צפויות להיתקל בהתנגדות ובפעולות מחאה קשות של התושבים. "זה לא יהיה פשוט", העריך אתמול פקיד מסים במשרד האוצר. על פי התוכנית יבוטלו הטבות מס לתושבים באזורים רגישים חברתית: בקו העימות, באזורי הפיתוח, באזורי עדיפות לאומית, בנגב, בגליל, בקרית שמונה, במצפה רמון, באילת ובכל היישובים שמעבר לקו הירוק. "מרוב פטורים, כבר כמעט לא נשארו בארץ אזורים שאינם מועדפים, ולכן מדיניות ההקלות לקבוצות ייחודיות כבר איבדה את משמעותה".

בכיר אחר באוצר הבהיר אתמול: "המצב לא טוב, אפילו קשה. צריך לזרז את הדיונים ולגבש תוכנית טובה, וזה בדיוק מה שאנחנו עושים. במסגרת הצעדים יהיו גם כמה הפתעות". נתניהו הבהיר מצדו: "התהליך של צמצום הגירעון יהיה קשה, הוא יארך זמן, אבל הוא ניתן לביצוע".

הדיונים בצמרת האוצר על שורת הצעדים, נמשכו גם אתמול. שר האוצר נתניהו, והשר הנוסף במשרד, מאיר שטרית, ביקשו לשמוע מכל אחד מראשי האגפים על הבעיות והתוכניות באגף. הפגישות יימשכו היום, כשתסתיים הישיבה הראשונה של הממשלה החדשה.

הדיונים המעשיים לגיבושה הסופי של התוכנית הכלכלית ייכנסו לקצב גבוה כבר מחר, והם צפויים להמשך בשבועיים הקרובים עד השעות הקטנות של הלילה.

אתמול התמקדו הדיונים בגירעון הענק שנוצר בתקציב המדינה, בשל הירידה החדה בהכנסות ממסים ובשל העלייה בהוצאות הממשלה, בעיקר בתחום הביטחון. פקידי האוצר שוקלים את האפשרות להעלות את יעד הגירעון השנה מ-3% ל-4%. המשמעות: הקיצוץ יהיה קטן ב-5 מיליארד שקלים מהדרוש. במהלך הדיונים התברר כי בחודש מרס צפויה התאוששות מסוימת. הסיבה: בינואר ובפברואר שולמו כבר מרבית חובות הממשלה לספקים והחזרי מס לנישומים – תשלומים שנדחו מנובמבר ומדצמבר 2002 לצורך "ייפוי הגירעון".

סעיפי התוכנית גובשו בסודיות בצמרת משרד האוצר, עוד לפני המינוי של בנימין נתניהו ומאיר שטרית. עם זאת, ראשי האוצר כבר הבינו מנתניהו, כי הצעדים תואמים באופן כללי את כוונותיו.

 

נתניהו: לא החלטנו בינתיים על שום תוכנית

 

שר האוצר, בנימין נתניהו, אמר היום בישיבה הראשונה של הממשלה החדשה, כי "בימים האחרונים וגם היום פורסמו ידיעות באמצעי התקשורת הנוגעים למדיניות הכלכלית החדשה, כביכול. אני רוצה להבהיר שאלו הן ידיעות לא מוסמכות, לא אחראיות ואינן מבוססות על החלטה כלשהי מהסיבה הפשוטה: עדיין לא קיבלנו שום החלטה. אנו נמצאים בעיצומו של תהליך מואץ של לימוד החומר; הכנת התקציב והתוכנית הכלכלית שנציג בפני הממשלה, עם גיבושה. אשר על כן, כל הידיעות המתפרסמות הן ספקולציות ואינן מחייבות את משרד האוצר."