מנהיגיהן של 12 רפובליקות, שבעבר היו חלק מברית-המועצות, הסכימו היום (ו') על כינון איזור סחר-חופשי.
האיזור כולל למעשה כמעט את כל השטח שהיה בתחומי הענק הסובייטי. הקמתו היא תוצאה ממאמץ בן כמה שנים, שערכו 4 המדינות הגדולות: רוסיה, אוקראיינה, ביילורוסיה (בלארוס) וקזאחסטן. ההסכם - על תוכנית להצטרפותן של 8 מדינות אל האיזור שבו שותפות כעת 4 הגדולות - נחתם באתר-הנופש יאלטה, לחופי הים-השחור.
יצירת הדרך הזו לקראת איזור יותר גדול של סחר-חופשי התאפשרה, כתוצאה מהסכם נפרד בין 4 הגדולות; הן ביצעו התאמה בין החוקים שלהן המסדירים את התחומים העיקריים שרלבנטיים לסחר-חופשי בינלאומי: ענייני תימחור ומכס, וענייני תעבורה. כך יוכלו כל מרכיבי הכלכלה - סחורות, הון ועבודה - לנוע בחופשיות בין המדינות החתומות על ההסכם. שאר 8 המדינות יקבלו עידוד מאת 4 המייסדות, לבצע הליכי חקיקה שיהפכו אותן שותפות מעשיות באיזור שיילך ויתרחב.
פרשנים הזכירו כי כאשר התפרקה ברית-המועצות לפני 12 שנים, הכריזו הרפובליקות (שנולדו מהתפרקותה) על הקמת חבר המדינות העצמאיות; "חיזוק הקשרים בין הרפובליקות" היה יעד מוצהר של חבר המדינות - אך למעשה מותר כהכרזה ריקה-מתוכן.