הממשלה תדון בשבירת השביתה

על פי ההצעה, תאשר הממשלה שימוש בנמלי הים של פורט סעיד במצרים ועקבה בירדן, כדי להסיט לשם את סחר החוץ הימי של ישראל, במקום נמלי הים השובתים; הממשלה גם תדון בהצעה לקצץ 600 מיליון שקל בקצבאות הילדים

שר האוצר, בנימין נתניהו, יביא הבוקר (ד') לדיון בממשלה שורת הצעות שנועדו לשבור את השביתה בשירות המדינה, ובמיוחד בנמלי הים. העיצומים במשרדי הממשלה נכנסים היום ליומם השלישי ונמלי הים מושבתים לחלוטין זה היום השני.

 

על פי ההצעה, תאשר הממשלה שימוש בנמלי הים של פורט סעיד במצרים ועקבה בירדן, כדי להסיט לשם את סחר החוץ הימי של ישראל, במקום נמלי הים השובתים.

 

על פי ההצעה יועברו הסחורות במשאיות לנמלים הזרים באמצעות משאיות, דרך מסופי הגבול בניצנה, ברפיח ובערבה. היצואנים והיבואנים יקבלו מן המדינה סיבסוד לכיסוי ההוצאות הנוספות שייגרמו להם בשל התובלה היבשתית הנדרשת. על פי הצעת האוצר רשות הנמלים היא שתישא בהוצאות הסיבסוד, והיא תידרש להעביר מתקציבה לקופת המדינה 200 מיליון שקל למימון ההובלה היבשתית למצרים ולירדן.

 

נתניהו החליט להעביר מסר קשוח לעובדי הנמלים השובתים והוא יבקש הבוקר מן הממשלה לנקוט בפעולה הפוכה מזו שתובעים העובדים. במקום לבטל את החלטת הממשלה לפצל את רשות הנמלים לשלוש חברות עצמאיות, כתביעת העובדים, יציע נתניהו לשרים לאשר את הקדמת הפעולה הזו ולבצע אותה עוד השנה ולא בשנה הבאה כפי שתוכנן תחילה.

 

בהצעת ההחלטה שהוגשה לממשלה קובע האוצר כי שביתת הנמלים גורמת למדינה נזק מצטבר של 50 מיליון דולר ליום (כ-220 מיליון שקל ליום) וזאת מעבר לנזק שהנוסף שגורמים העיצומים בשירות המדינה ואשר גם הוא מוערך בעוד כמה עשרות מיליוני שקלים ליום.

 

צעד נוסף שמבקש נתניהו לנקוט נגד העובדים השובתים הוא האיום שלא לשלם שכר בכלל לעובדים הנוקטים עיצומים ולראות אותם כאילו הם נוקטים שביתה מלאה. השר נתניהו מבקש שהממשלה תחליט שהשרים המופקדים על גופים ציבוריים שונים (רשות הנמלים, הביטוח הלאומי, משרד הרישוי, רשות שדות התעופה וכו') יוסמכו לסרב לקבל עבודה חלקית,מעובדים הנוקטים עיצומים. משמעות ההחלטה: השרים יורשו לקבוע כי עובדים בשירות הציבורי, הנוקטים עיצומים, לא יקבלו שכר - בדומה לנוהג הקיים כבר ביחס לעובדי המדינה.

 

בתוך כך יימשכו גם היום, זה היום השלישי העיצומים בשירות המדינה. בכל משרדי הממשלה, בביטוח הלאומי, בלשכות התעסוקה ובמשרדי הרישוי אין גם היום קבלת קהל והעובדים אינם משיבים גם לפניות טלפוניות.

 

ההסתדרות כבר אמרה כי העיצומים יימשכו לפחות עד יום כיפור, ולאחר מכן תחליט הנהגת ההסתדרות האם להמשיך בעיצומים או אף להחריפם לכדי שביתה כללית.

 

קיצוץ בקצבאות הילדים

 

הממשלה תדון היום גם בהצעת שר האוצר, בנימין נתניהו, לבצע קיצוץ נוסף, בהיקף של כ- 1.1 מיליארד שקל בתקציב המדינה לשנה הבאה. קיצוץ זה נועד להחליף את הקיצוץ בשיעור אחיד של 5% במספר קצבאות של הביטוח הלאומי, שאישרה הממשלה בתחילת השבוע שעבר. הקיצוץ בקצבאות עורר התנגדות ציבורית עזה, שבעקבותיה הזדרז שר האוצר לגבש את תוכנית הקיצוצים החלופית.

 

על פי הצעת האוצר, כמחצית מהקיצוץ החדש (600 מיליון שקל) תבוצע בקצבאות הילדים. קיצוץ זה יהיה החמישי במספר שמבצעת הממשלה במהלך השנתיים האחרונות בקצבאות הילדים.

 

תחילה תכנן האוצר לבצע את הקיצוץ הנוסף בקצבאות שלושת הילדים הראשונים, שכמעט לא נפגעו בקיצוץ האחרון שבוצע לפני כחודשיים. אולם בעקבות התנגדות סיעת שינוי, הושגה לבסוף פשרה מסובכת, לפיה יבוצע השנה הקיצוץ בקצבאות הילדים בשני שלבים.

 

בשלב הראשון, שיבוצע ב- 1 בינואר 2004, יבוצע קיצוץ אחיד, בסכום של 24 שקל בכל אחת מקצבאות הילדים. לאחר קיצוץ זה, יהיה גובה הקצבה לילד הראשון והשני 120 שקל, לילד השלישי 171 שקל, לילד הרביעי 429 שקל ולילד החמישי ואילך 479 שקל.

 

לאחר מכן יבוצע ב- 1 ביולי 2004 קיצוץ נוסף, שיתמקד בקצבאות הילד השלישי ואילך. הקצבה שתשולם עבור כל ילד שנולד מתאריך 1 ביוני השנה ואילך תהיה בסכום אחיד של 120 שקל, מבלי להתחשב במספר הילדים במשפחה.

 

יתרת הקיצוץ הנוסף בתקציב 2004 תבוצע בדרך הבאה: כ- 275 מיליון שקל יקוצצו מתקציב המענקים של משרד הפנים לרשויות המקומיות. שר הפנים, אברהם פורז, השוהה בחו"ל הצביע כבר בפתק נגד הצעת הקיצוץ הנוסף, בשל התנגדותו לקיצוץ במענקים לרשויות המקומיות.

 

כ- 50 מיליון שקל נוספים יקוצצו מתקציב משרד האוצר. כ- 25 מיליון שקל יופחתו מהסכומים שלגביהם רשאי להתחייב הביטוח הלאומי, למימון קרנות שונות שלו. כ- 125 מיליון שקל נוספים יקוצצו מתקציבי המשלחות הישראליות השונות בניו יורק.

 

משלחות אלה, של משרדי הביטחון, האוצר, החוץ, התיירות והתעשייה ומסחר, ממוקמות כולן ב"בית ישראל" – בניין בן 8 קומות. בכוונת האוצר למכור 4 קומות בבניין ולבצע קיצוצים דרסטיים במספר העובדים במשלחות אלה.

 

בנוסף לקיצוצים אלה, מציע האוצר לבטל את חוק ערי ואזורי פיתוח, המעניק מענקים מוגדלים לרשויות המקומיות והטבות שונות לתושבים באזורים אלה. תחולתו של חוק זה הוארכה מספר פעמים, ובפעם האחרונה היא הוארכה עד שנת 2004.

 

לדברי האוצר, הממשלה פועלת כבר היום להעדפת אזורי הפיתוח בהתאם למפת אזורי העדיפות הלאומית. באוצר מציינים כי השארת החוק בתוקף תגרום בשנה הבאה להוצאה תקציבית נוספת בהיקף של מאות מיליוני שקלים, ולכן מוצע לממשלה לבטלו.