ביה"ד מתיר: שביתה כללית בהגבלות

בית הדין הארצי לעבודה החליט לאשר להסתדרות לפתוח בשביתה כללית במשק, זאת מבלי לפגוע בחיי אדם ובבריאות הציבור, בפעילות שירותי הביטחון ובשירותים חיוניים כמו מים וחשמל. ההסתדרות: "ניצחנו. השביתה לא תפרוץ בימים הקרובים, ניתן לציבור התראה מספיקה להיערך"

בית הדין הארצי לעבודה, בראשות הנשיא סטיב אדלר, החליט היום (א') לאשר להסתדרות לפתוח בשביתה כללית במשק. עם זאת, הגביל בית הדין את ההסתדרות בהיקף השביתה והורה לה למנוע פגיעה בחיי אדם ובבריאות הציבור, וכן למנוע פגיעה בפעילות שירותי הביטחון ובשירותים חיוניים כמו מים וחשמל.

 

ההסתדרות מסרה בתגובה ראשונה כי אין בכוונתה לממש את ההיתר לשביתה כללית כבר בימים הקרובים. "מטה המאבק של ההסתדרות ילמד את פרטי הכרעת הדין ואחר כך יתכנס לדון בהמשך צעדיו. בכל מקרה תינתן לציבור התראה מספקת להתכונן לשביתה", אמרו בהסתדרות.

 

יו"ר ההסתדרות, עמיר פרץ, הוסיף: "הדמוקרטיה ניצחה והיום כל אזרח יודע כי מאבק ההסתדרות צודק. יש לפעול במהירות לפיתרון משבר הפנסיה ולמנוע הידרדרות לשביתה כללית".

 

החלטת בית הדין מהווה ניצחון לעמדת ההסתדרות. בית הדין לא קיבל את עמדת המדינה כי מדובר בשביתה פוליטית. עם זאת הגביל בית הדין את השביתה ולא איפשר להסתדרות לקיים אותה בסקטור הפרטי - בבנקים ובמפעלי תעשייה. גם במיגזר הציבורי תהיה ההסתדרות מוגבלת בהיקף השביתה, באופן שלא יפגע בשירותים החיוניים.

 

בית הדין הורה לההסתדרות להודיע לפחות יממה מראש על שביתה במקומות עבודה במגזר הציבורי ולכנס את וועדת החריגים. במפעלים ובחברות של התאחדות התעשיינים ובבנקים, מתיר בית הדין שביתת הזדהות בת שעה אחת בלבד. ההסתדרות הודיעה עוד כי אין בכוונתה להפעיל שביתה בעסקיהם של חברי לשכת המסחר, מדובר בעיקר בחברות סחר וברשתות חנויות.

 

המדובר בהחלטת ביניים, שנועדה לאפשר לצדדים למצות את המו"מ. ההחלטה התקבלה בתגובה לבקשת המעסיקים - התאחדות התעשיינים, איגוד לשכות המסחר ורשות הנמלים - לאסור על ההסתדרות לקיים שביתה כללית במשק. בקשה זו של העותרים נדחתה על הסף.

 

אוריאל לין, נשיא איגוד לשכות המסחר, אמר בתגובה להחלטת בית הדין: "זה הישג גדול המחזק את עמדות האיגוד. בית הדין הארצי לעבודה הכיר בהחלטת הביניים כי יש להטיל מגבלות על השימוש בחירות השביתה וכי זכות השביתה אינה זכות מוחלטת".

 

עו"ד נחום פיינברג שייצג בפרשה זו את איגוד הבנקים, רשות הנמלים והרכבת, אמר בתגובה להכרעת הדין כי בית הדין קיבל החלטה מאוזנת. לדבריו, ההגבלות שהטיל בית הדין על ההסתדרות בקיום השביתה, מונעות את קיומה של "מגה שביתה" כפי שתיכננה ההסתדרות לקיים מלכתחילה.

 

הכרעת הדין

 

להלן נוסח ההכרעה שהוציא היהום בית הדין הארצי לעבודה:

1. ביתה דין דחה את הבקשה למתן צו מניעה גורף נגד השביתה הכללית.

2. על ההסתדרות למסור הודעה על מועכד תחילת השביתה ועל היקפה המתוכנן, לא יאוחר מ-24 שעות לפני תחילת השביתה.

3. השביתה לא תסכן חיי אדם או את בריאות הציבור

4. השביתה לא תפגע בפעילות התקינה של שירותי הביטחון

5. לא יימנעו מן הציבור שירותים חיוניים כמו מים וחשמל

6. ההסתדרות תקיים, כפי שהתחייבה, ועדת חריגים במגזרים שונים. דרכי הפנייה לוועדות יפורסמו ברבים ע"י ההסתדרות. אחת לשלושה ימים תגיש ההסתדרות לבית הדין דיווח על הפניות שהתקבלו בוועדות ועל החלטותיהן.

 

היתר השביתה יחול גם על רכבת ישראל ורשות שדות התעופה. לעומת זאת, ברשות הנמלים חל ממילא איסור מוקדם של בית הדין לשבות ולכן בנמלים לא צפויה השביתה לפגוע.