עשרות אלפי גמלאים בפרישה מוקדמת עומדים לחוש פגיעה בת מאות שקלים בחודש בתשלומי הפנסיה המשולמים להם, בעקבות מהלך תלת-שלבי, שיבוצע בחודשים ינואר, פברואר ואפריל 2004. כך אומר היום (א') דוד שי, ראש מוקד פיתוח יישומים בחברת חילן טק לעיבודי שכר.
גמלאי בפרישה מוקדמת הוא מי שמקבל פנסיה בזכות עבודתו וטרם הגיע לגיל פרישה, כלומר טרם מלאו לו 60 שנה אצל אישה או 65 שנה אצל גבר. בקטגוריה זו נמצאים עשרות אלפי פורשים ממערכת הביטחון, שירות המדינה, מערכת החינוך, וכן עובדים במגזר העסקי שפרשו במסגרת תוכניות לפרישה מרצון שהוצעו להם.
גמלאי בפרישה מוקדמת נהנה עד כה מהקלות בתחומי המיסוי: מס הכנסה, ביטוח לאומי וביטוח בריאות. בחוק המדיניות הכלכלית לשנת 2004 נקבע קיצוץ חד בהקלות אלה:
בחילן טק מציינים, כי עובדים שפרשו לפנסיה מוקדמת תוך הסתמכות על הקלות המס סופגים פגיעה קשה, משום שהנטו שלהם קטן במאות שקלים. עוד מעריכים בחילן טק, כי ייפגעו משינוי זה גם מעסיקים שנהגו בשנים האחרונות להציע לעובדיהם תוכניות "פרישה מרצון" לפנסיה מוקדמת, משום שתפחת מאוד האטרקטיביות של תוכניות כאלה.