איכות השלטון למזוז: בטל הטבות המס לאסם

התנועה לאיכות השלטון מבקשת מהיועץ המשפטי לממשלה, שרי האוצר והתמ"ת ויו"ר מרכז ההשקעות לבטל מענקים שמרכז השקעות אישר למפעלי אסם, בטענה שאינם עומדים בקריטריונים לקבלת המענקים: "מתעוררת בנו תחושה שיש חברות ששוות יותר"; אסם בתגובה: מצער שלא בדקתם איתנו מראש את טענותיכם

התנועה למען איכות השלטון דורשת ממנהלת מרכז ההשקעות שלא להעביר לחברת סלטי צבר, מקבוצת אסם, מענק של 24 מיליון שקל לצורך עידוד השקעת הון. התנועה טוענת כי הענקת המענק לאסם מנוגדת להצעת החוק המתגבשת לעידוד השקעות הון, ולקריטריונים של מנהלת מרכז ההשקעות.

 

כמו-כן, דורשת התנועה לשלול את הטבות המס שניתנו לחברת אסם, בניגוד להחלטה קודמת של המנהלת ובניגוד לקריטריונים הנדרשים.

 

במכתב שהתנועה שלחה היום מכתב ליועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, לשר האוצר, בנימין נתניהו, לשר התעשייה והמסחר, אוד אולמרט, וליו"ר החדש של מנהלת מרכז ההשקעות, אהרון דומב, נאמר כי "מפעל צבר איננו עומד כלל בקריטריון היצוא של החוק לעידוד השקעות הון".

 

עוד נאמר במכתב כי "למיטב הבנתנו, מדובר במתן מענק לחברה המעתיקה את פעילותה הקיימת ממקום למקום, מבלי שהיא מגדילה באופן משמעותי את פעילותה ומבלי שנדרש ממנה לעמוד כלל בקריטריון היצוא. ההחלטה לתת לה מענק מנוגדת למדיניות המממשלה ולמדיניות הנוהגת כלפי חברות אחרות".

 

"חמורה במיוחד היא הטענה שעל פי פרסומים, הוחלט בתמ"ת לזרז את טיפול בבקשה דווקא על רקע העובדה כי על פי הצעת החוק החדשה לעידוד השקעות הון יהיה איסור מפורש לתת מענק לחברה שלא תייצא 25% מתוצרתה. בהחלטה כזאת יש מראית עין של מחטף".

 

"התחושה הקשה מהתנהלות מנהלת מרכז ההשקעות כלפי חברת אסם מחריפה עוד יותר עקב העובדה, כי לחברת אסם אושרה לפני פחות משבועיים הטבת מס בשווי מליוני שקלים לצורך הרחבת מפעלה בשדרות, על אף שאינה זכאית לכך על פי מדיניות ממנהלת מרכז ההשקעות. וזאת, כשלושה חודשים אחרי שמנהלת מרכז ההשקעות סרבה לאשר את אותה תוכנית עצמה, מכיוון שמדובר בהרחבה שולית של המפעל. אסם התחייבה להגדיל את מספר מועסקיה במפעל בכ-20 עובדים בלבד".

 

"העילה להחלטה התמוהה הייתה החלטת הממשלה להכריז על שדרות כאזור עימות. ואולם, מתקפות טילי הקאסם היו ידועות למנהלת מרכז ההשקעות כבר כשהחליטו לסרב לתת לאסם את ההטבה, ומכל מקום, טילי הקאסם אינם רלוונטים לעניין".

 

"מתעוררת בנו תחושה קשה, כי החברות המגישות בקשותיהן בפני מנהלת מרכז ההשקעות אינן שוות בפני מנהלת מרכז ההשקעות אלא יש חברות שוות ויש חברות שוות יותר. לאור כל זאת, אנו דורשים ממרכז ההשקעות לחזור בו מאישור ההטבות".

 

תגובת אסם: המכתב נועד לתקשורת ולא לנו

 

גזי קפלן, המשנה למנכ"ל אסם, הגיב במכתב ששלח לתנועה לאיכות השלטון: "מצער הדבר שדווקא התנועה לאיכות השלטון לא בדקה איתנו מראש את טענותיה שכן אז היו מתבררות לה העובדות לאשורן והאמת היתה מייתרת את המכתב אשר כנראה נועד לתקשורת ולא לנו.

 

לדברי קפלן, צבר - צבר קיבלה כתב אישור ממרכז השקעות ביום 30.12.2001 להקמת מפעל במסלול מענקים באיזור קו עימות.

כל זאת כחוק וע"פ המקובל באזורי קו עימות (30% מענקים וללא התחייבות ייצוא). בשנת 2002 פנתה אל צבר שרת התמ"ס וביקשה באופן בהול להעביר את ההשקעה לקריית גת, וזאת על רקע האבטלה הגדלה. צבר נעתרה לבקשה ובהתאם אושרה ביום 30.12.2002 הסבת כתב האישור תוך ויתור הטבות קו עימות וקבלת מענקי עובדים למשך עשר שנים. צבר התחילה ברכישת הקרקע ובניית המפעל על בסיס כתב אישור זה.

 

"לצערנו חזרה בה הממשלה מהתחייבויותיה הנ"ל", כותב קפלן, "כתוצאה הסכימה צבר להתפשר פעם נוספת ולוותר על מענקי עובדים ולקבל את הדין של מענקי השקעה בגובה 24% (המקובלים באיזור א')".

 

בנוגע למפעל בשדרות, כותב קפלן, כי ההחלטה הראשונה על פרוייקט הרחבת המפעל בשדרות התקבלה לפני כשבועיים והתקבלה על בסיס הכללים הרגילים הנהוגים למפעלים באזורי קו עימות. כידוע הוכרז אזור שדרות כאזור קו עימות.

 

"אסם לא זכתה לאיזושהי הקלה בתנאי קו עימות", הוא כותב, "ואכן היא עונה על דרישתכם 'שיופעלו קריטריונים שוויוניים ואחידים כלפי כלל החברות במשק הישראלי, ללא משוא פנים'. אנו נברך על כל משקיע נוסף אשר יבוא לשדרות בימים אלה ובתנאים אותם קיבלנו, לצערנו אין בנמצא משקיעים כאלה".