הצעת-חוק פנסיה חובה עברה היום (ב') בקריאה ראשונה בכנסת.
הצעת החוק – מאת יו"ר ועדת העבודה והרווחה, ח"כ שאול יהלום (מפד"ל), וח"כ אבשלום וילן (יח"ד) – קובעת עיקרון: לכל עובד במדינת ישראל יהיה הסדר פנסיה. ועוד עקרונות: זכותו של עובד לבחור את זהות קופת הגמל שבה יהיה מבוטח; הכספים, שיופקדו בקופת גמל לקיצבה, יהיו נקיים מעיקול ומשעבוד; תשלומי פנסיה, שמעביד חייב לשלם, דינם כדין שכר עבודה לעניין חוק הגנת השכר.
ההצעה אומרת כי מעביד שמפר את הוראות חוק הפנסיה – ייחשב כמי שביצע עבירה פלילית, ויהיה צפוי לשישה חודשי מאסר; כמו-כן תוקם ועדה, שתהיה מוסמכת להטיל קנסות: עד 202,000 ש"ח אם מפר החוק הוא יחיד, מיליון ש"ח ויותר לתאגיד.
ח"כ יהלום וח"כ וילן מציעים כי שני חברי ממשלה - שר התעשייה והמסחר והתעסוקה, ושר האוצר – יקבעו, בצו, הוראות אשר יחולו לגבי עובדים שאין להם הסדר פנסיה. הוראות אלה יקבעו את המועד הקובע, שממנו ואילך יהיה הסדר פנסיוני לכל עובד בישראל; ואת תקרת השכר לעניין הסדרת הפנסיה.
הצעת-החוק קובעת כי ההסדרים הפנסיוניים הקיימים יכולים להיחשב כפנסיה שקובע החוק – בתנאי שאין הם יוצרים מצב אשר בו העובד יקבל פחות ממה שקובע החוק. הוראות החוק לא יחולו על עובד שיש לו הסדר פנסיה תקציבית.
יהלום הביע תקווה כי שר התמ"ת ושר האוצר יקבעו תקנות אשר "יבטיחו אפשרות קיום בכבוד לאוכלוסייה הבוגרת שעבדה למחייתה". הוא הסביר את הרקע להצעת-החוק: "נתוני העוני בקרב האוכלוסיה שבגיל הזקנה, שהשתכרה למחייתה, הינם תופעה שאנו חייבים לדאוג כי תעבור מן העולם. חיים בכבוד בגיל הזקנה – לכלל העובדים במדינת ישראל."
ועוד הצעת-חוק
הכנסת טיפלה בעניין נוסף הקשור בפנסיה: היא קיבלה בקריאה ראשונה הצעת-חוק שהגישו ח"כ חיים אורון (יח"ד) וח"כ חיים כץ (ליכוד), ולפיה שינויים בתקנות קרנות-הפנסיה יחויבו באישור ועדת הכספים של הכנסת.
המצב כיום, ועד שהצעת-החוק תעבור בקריאה שנייה ושלישית: הממונה על שוק ההון והביטוח (במשרד האוצר) הוא בעל סמכות, לשנות - בלי כל פיקוח - את תקנות הפנסיה, במלואן או בחלקן. אורון הסביר: "בתקופה שבה חלים שינויים כה גדולים הקשורים בהתנהלות קרנות הפנסיה, יש צורך בבקרה ציבורית רחבה יותר".
אורון וכץ מציעים כי מעתה - המפקח על הביטוח יביאו לאישור ועדת הכספים את התקנון האחיד של קרנות הפנסיה הוותיקות, העומד בתוקפו כיום. ועוד סעיף בהצעה: כל תיקון או שינוי בתקנון במהלך אישורו על ידי הוועדה יכנס לתוקף לכל המוקדם ביום אישורו בה - וכל תיקון, לאחר אישור התקנון, יובא גם הוא לאישורה. אישור הוועדה יידרש גם לכל תקנה וכלל שיתקין שר האוצר, ולכל כלל והנחיה שיקבע המפקח, בעניין קרנות הפנסיה.