2004 הייתה שנת השפל של מכירת הדירות ביזומה הציבורית: בשנה שחלפה נמכרו בממוצע 425 דירות בחודש - ירידה של 28% לעומת שנת 2003, שסבלה גם היא ממיתון עמוק ומתמשך. משנת 1995 ועד שנת 2000 נמכרו בחודש כ-1,050 דירות. כך עולה מנתוני משרד השיכון.
לדברי מנכ"ל משרד השיכון, שמואל אבואב, הירידה מאפיינת את המצב הכלכלי במשק. "אנשים שסובלים מאבטלה, מאופק תעסוקתי מעורפל, מתקשים ברכישת דירות. הירידה המשמעותי ביותר באה לידי ביטוי בפריפריה", אומר אבואב.
יתרה מכך, לדבריו אבואב, הנתון הקשה של 425 יח"ד בחודש לא משקף את המצב שהוא חמור אף יותר: "העיר מודיעין, שעומדת בראש טבלת המכירות עם כ-125 יח"ד, משנות את הנתונים כלפי מעלה. אם מוציאים את העיר מודיעין מהשקלול, התוצאה תהיה כ-300 יח"ד בחודש בממוצע".
לדברי אבואב, פתרונות יצירתיים כגון הכרה לצרכי מס על ריבית המשכנתאות, הנחות משמעותיות במכירת הקרקעות, ומתן סיוע נקודתי בפריפריה - "הדברים האלו יוציאו את העגלה מהבוץ".