נחתם הסכם מימון לפרויקט "מנהרות הכרמל"

לאחר שנתיים של מאבק משפטי בנוגע למימון הפרויקט נחתם ההסכם למימון הפרויקט לפיו ייתן בנק דיסקונט ליזמים, קבוצת כרמלטון שבבעלות אשטרום ושיכון ובינוי אחזקות, אשראי של 914 מיליון שקל. תחילת העבודות - אוגוסט 2006

פרויקט מנהרות הכרמל מתקדם שלב נוסף - השבוע נחתם הסכם למימון הפרויקט בין בנק דיסקונט לבין קבוצת כרמלטון, שבבעלות קבוצת אשטרום (55%) ושיכון ובינוי אחזקות (45%).

 

במסגרת ההסכם, יעניק דיסקונט ליזם אשראי בסך כ-914 מיליון שקל לתקופה של 29 שנה. עבודות הקמה צפויות להתחיל באוגוסט 2006 וצפויות להימשך כ-4 שנים. העלות הכוללת של הפרויקט כ-1.2 מיליארד שקל.

 

ביולי 2005 חתמו שרי האוצר והתחבורה על הסכם הזיכיון להקמת הפרויקט עם חברת כרמלטון. ההסכם כולל זיכיון למימון, הקמה ותפעול של הפרויקט, זאת לאחר שהממונה על ההגבלים העסקיים הקודם, דרור שטרום, אישר את המיזוג בין קבוצת אשטרום ושיכון ובינוי לבין קבוצת כרמלטון האמורות לבנות את הפרויקט.  

 

פרויקט מנהרות הכרמל יחבר בין חוף הכרמל לצומת הצ'ק פוסט ויכלול 4 מנהרות (2 מנהרות לכל כיוון, באורך של 4.7 ק"מ לכל כיוון) ו-3 מחלפים: צ'ק פוסט, רופין וחוף הכרמל.

 

הפרויקט יבנה בשיטת ה-BOT לפיו על הזכיין מוטלת החובה לבנות את המנהרות, הגשרים, המחלפים ודרכי הגישה, לרבות בניית מערכת התשתית הדרושה. כמו כן עליו להפעיל ולתחזק את המנהרות ולגבות את האגרה מהמשתמשים.

 

תקופת הזיכיון היא ל-35 שנה, כולל תקופת ההקמה, שבסיומה יחזיר היזם את הפרויקט לרשות המדינה. על פי ההסכם שחתמו הזכיינים עם המדינה - מעבר להכנסה מסוימת, ישלם הזכיין למדינה השתתפות ברווחים בגובה של בין 15% ל-70%, תלוי בגובה ההכנסה.

 

10 שנים של בירוקרטיה

 

אין ספק כי מנהרות הכרמל ייזכר כאחד הפרויקטים הלאומיים התקועים יותר שהצליחה מדינת ישראל לייצר. הפרויקט שתחילתו לפני כעשור התנהל לאיטו ועצר בדרך בכל תחנה אפשרית.

 

המאבק המשפטי בין כרמלטון לבנק דיסקונט, עיכב את התוכנית בשנתיים, בו חייב בית המשפט המחוזי את דיסקונט להעמיד את המימון בתנאיו המקוריים.  

 

בשנת 1996 פורסם על ידי מדינת ישראל מכרז לביצוע פרויקט מנהרות הכרמל בשיטת ה-BOT. בשנת 1997 זכתה במכרז קבוצת כרמלטון שכללה את אשטרום, דראגדוס הספרדית, נכסים ובניין ופיבי. בדרך נתקע הפרויקט כמה שנים בוועדות התכנון, בעקבות מאבק משפטי בין בנק דיסקונט לקבוצת כרמלטון. דיסקונט התחייב למימון הפרויקט, אך הודיע בסוף 2002 לכרמלטון, כי הוא מבקש לשנות פרטים בהסכם המימון שנחתם במרץ 1999. זאת, עקב שינויים כלל משקיים, תכנוניים, ביצועיים, שינויים בלוחות זמנים והפרות חוזיות.

 

בינתיים, בשל העיכוב בביצוע הפרויקט, החליטו חברות דראגדוס, נכסים ובניין ופיבי לסגת מביצוע הפרויקט. את מקומן תפסה חברת שיכון ובינוי שמחזיקה ב-45% ממניות הזכיין בעוד שהיתרה מוחזקת על ידי קבוצת אשטרום.