הממשלה אישרה היום (א') את הצעת שר האוצר אברהם הירשזון להעביר את הבעלות המלאה על נכסי בתי הזיקוק לידי היזם הפרטי שירכוש אותם בעת הפרטתם. לפי החלטת הממשלה, ישלמו היזמים שירכשו את בז"ן גם על הנכסים שמחזיקה החברה. ההחלטה צפויה להעלות את התמורה שהממשלה תקבל עם הפרטת בתי הזיקוק.
הממשלה גם קיבלה את דרישתו של שר התשתיות בנימין בן אליעזר, שכל שינוי שהיזמים יבצעו בעתיד בייעוד הקרקע של בתי הזיקוק יהיה טעון באישור ממשלתי. זאת, כדי למנוע מיזמים להפסיק את פעילותו של בית הזיקוק כדי למכור את הקרקע היקרה שהוא שוכן עליה ולפגוע באינטרס חיוני של המדינה.
בתי הזיקוק נמצאים בבעלות מלאה של המדינה. המדינה עומדת להפריט את החברה המפעילה את בית הזיקוק באשדוד, ובשלב מאוחר יותר גם את זאת המחזיקה בבית הזיקוק בחיפה. ואולם, לפי החוק היבש, בתי הזיקוק עצמם ושאר נכסי החברה לא היו אמורים לעבור לבעלות מלאה של הרוכשים, אלא לחכירה. זאת, כיוון שממשלת המנדט הבריטי החכירה את הנכסים לחברת בז"ן, והחכירה הוארכה בשנת 2003 ל-50 שנה.
עד לתחילת השנה היתה בז"ן בבעלות חלקית (26%) של החברה לישראל שבשליטת משפחת עופר. בשנת 2003 חתמה הממשלה על הסכם עם החברה לישראל, לפיו החברה תחזיר למדינה את חלקה בבז"ן תמורת חצי מיליארד שקלים.
מה שקרה לחברה לישראל עורר חשש בקרב חברות הדלק, המתמודדות על רכישת בית הזיקוק באשדוד. "היזמים חששו שיקרה להם דבר דומה, והחשש שלהם עלול להיות מתורגם להצעות מחיר נמוכות יותר שנקבל בהפרטה", מספר גורם באוצר.
הירשזון התייעץ בנושא עם בן אליעזר, עם היועץ המשפטי לממשלה מני מזוז, ועם בכירים באוצר, והחליט להמליץ לממשלה להעביר את הנכסים לבעלות מלאה של היזמים.
"ההחלטה נועדה להבטיח כי המדינה תמקסם את הכנסותיה מתהליך ההפרטה", אומר בכיר באוצר, "אם היינו משאירים את העניין להכרעה משפטית עתידית, היה עלולה ליווצר מצב שהרוכשים לא היה משלמים כעת את מלוא התמורה עבור הנכסים, ולבסוף זוכים בהם בהליך משפטי עתיד. יהיה זה צעד חסר היגיון מבחינת המדינה להפריט זכות תביעה כנגדה".
באוצר אופטימיים במיוחד: "בית הזיקוק באשדוד יופרט בשבוע הבא"
רשות החברות הממשלתיות הייתה אמורה לבצע מחרתיים (ג') את המכרז להפרטת בית הזיקוק באשדוד. במכרז יתמודדו 4 חברות הדלק הגדולות - פז, דלק, דור-אלון וסונול- לאחר שהמדינה פסלה את מועמדותן של חברת אמפל של איש העסקים יוסי מימן ושל ענקית הנפט הרוסית רוסנפט.
לפי החלטת הממשלה מהיום, יידחה המכרז ליום שני הבא, 31 ביולי. הסיבה הרשמית לדחיית ההפרטה אינה המלחמה, אלא הדיון הממשלתי בעתידם של נכסי בתי הזיקוק, שכאמור הסתיים היום.
"הם פשוט עושים צחוק", אומר גורם במשק האנרגיה, "המכרז לא יתבצע בזמן המלחמה, אלא יידחה שוב. אבל אין בדחייה שום נזק ממשי, אז לא נורא".