דו"ח בייקר: ישראל צריכה לסגת מרמת הגולן

הוועדה המיוחדת בראשות ג'יימס בייקר ולי המילטון שבדקה את המצב בעיראק ובמזרח התיכון קובעת כי "במסגרת הסכם שלום מלא, ישראל חייבת להחזיר את רמת הגולן". בהקשר הפלסטיני, קובע הדו"ח שיש לדבוק בעקרון שטחים תמורת שלום. בוושינגטון יש מי שמציע שבייקר עצמו ימונה לשליח מיוחד למזרח התיכון וינסה לכופף ידיים בסגנון ועידת מדריד

דו"ח בייקר-המילטון שהוגש הערב (יום ד') לנשיא בוש מציע מהפך במדיניות האמריקנית למזרח התיכון, ובייחוד במסלול הישראלי-סורי. "במסגרת הסכם שלום מלא, ישראל חייבת להחזיר את רמת הגולן, עם ערבויות ביטחוניות של ארה"ב לישראל, שיכללו כוח בינלאומי על הגבול, לרבות חיילים אמריקנים אם שני הצדדים יבקשו". כך ממליצה הוועדה המיוחדת לעיראק בראשותם של ג'יימס בייקר ולי המילטון.

 

עוד בנושא דו"ח ועדת בייקר-המילטון:

• המפתח לפתרון בעיראק: יותר דיפלומטיה, פחות לחימה  
• "ישראל חייבת להיערך למציאות שונה לגמרי"
• הפלסטינים: האמריקנים הבינו מה מקור הסכסוך 
• פרשנות: המלצות טובות "על הנייר"
• להורדת הדו"ח המלא - לחצו כאן 

 

החזרת הגולן לפי הדו"ח, תהיה רק בכפוף למילוי שורת תנאים על-ידי הסורים במשא ומתן לשלום:

 

• דבקות סורית מלאה בהחלטת מועצת הביטחון 1701 מאוגוסט 2006, שמספקת את המסגרת להחזרת הריבונות ללבנון ושליטה בכל שטחה.  
• שיתוף פעולה סורי מלא בכל החקירות על רציחות פוליטיות בלבנון, במיוחד אלה של רפיק אל-חרירי ופייר ג'ומייל.
• הפסקה בסיוע לחיזבאללה ובשימוש בשטח סורי להעברת נשק איראני ועזרה לחיזבאללה (צעד זה יסייע רבות לפתרון הבעיה של ישראל עם חיזבאללה).
• סוריה תפעיל את השפעתה על חמאס וחיזבאללה לשחרר את החיילים הישראלים השבויים.
• הפסקת המאמץ הסורי לפגוע בממשלה הדמוקרטית הנבחרת של לבנון.
• הפסקת העברת נשק מסוריה או באמצעותה לחמאס ולארגונים הפלסטינים הקיצונים האחרים.
• מחויבות לסייע להשיג הכרה של חמאס בזכותה של ישראל להתקיים.
• מאמץ סורי גדול יותר לחסום את הגבול עם עיראק.

 

דבקות בעקרון שטחים תמורת שלום

במסלול הפלסטיני, קובע הדו"ח שהיסודות לשלום חייבים לכלול את הקריטריונים הבאים:

• דבקות בהחלטות מועצת הביטחון 242 ו-338 ובעקרון של שטחים תמורת שלום, שהוא הבסיס היחידי להשגת שלום. 
• תמיכה חזקה בנשיא הפלסטיני מחמוד עבאס, שייקח את ההובלה בהכנה למשא ומתן עם ישראל.
• מאמץ גדול לצאת ממצב העוינות הנוכחי על ידי חיזוק הסכם הפסקת האש שהושג בין הפלסטינים לישראלים בנובמבר 2006. 
• תמיכה בממשלת אחדות פלסטינית.
•  מגעים שיובילו להסדר שלום סופי של פתרון של שתי מדינות, כפי שהתווה הנשיא בוש, שיענה על נושאי המפתח הסופיים - גבולות, התנחלויות, ירושלים, זכות השיבה וסיום הסכסוך.

 

עוד קובע הדו"ח בהקשר הישראלי כי "ארה"ב אינה יכולה להשיג את מטרותיה במזרח התיכון אלא אם היא תתמודד בצורה ישירה בסכסוך הערבי-ישראלי ותשיג יציבות אזורית. חייבת להיות מחויבות מחודשת ועקבית של ארה"ב לפתרון כולל של הסכסוך הערבי-ישראלי בכל החזיתות: לבנון, סוריה וחידוש המחויבות של הנשיא בוש מיוני 2002 לפתרון של שתי מדינות לישראל ולפלסטינים.

 

"המאמץ הזה חייב לכלול - בהקדם האפשרי - פגישות תחת החסות של ארה"ב או של הקוורטט, בין ישראל, לבנון וסוריה מצד אחד ובין ישראל והפלסטינים (אלה המכירים בזכות הקיום של ישראל) מצד שני. המטרה של מפגשים אלו תהיה למשא ומתן לשלום כפי שנעשה בועידת מדריד ב-1991 ובשני ערוצים נפרדים - הסורי/לבנוני והפלסטיני".

 

פרשנים בוושינגטון כבר מרמזים שיש מי שמציע שבייקר עצמו, שהיה שר חוץ בתקופת בוש האב, ימונה לשליח מיוחד למזרח התיכון בניסיון לכופף ידיים בסגנון ועידת מדריד של 1991. ישראל מתנגדת וראש הממשלה אולמרט אמר זאת כשיצא מפגישה בארבע עיניים עם בוש.