לא שמעו על התקנה: הווליום בפרסומות ממשיך להתחזק

מחלקת המחקר והמידע של הכנסת: זכייניות ערוץ 2 ו-10 ממשיכות להגביר את הווליום בפרסומות למרות התקנה שאוסרת על כך. נגד ערוץ 10 עומדות 159 הפרות לכאורה ונגד הזכיינית רשת 141 הפרות - מאז נכנסה התקנה לתוקף. יו"ר ועדת הכלכלה: צריך לקנוס אותן

אורנה יפת עודכן: 22.01.07, 13:44

יו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ משה כחלון, קורא לשר התקשורת לאכוף את התקנות בנושא הגברת הווליום בפרסומות ולקבוע קנסות שירתיעו את הזכייניות.

 

על פי נתוני הרשות השנייה שמסרה ד"ר שירלי אברמי, מנהלת מרכז המחקר והמידע כל הכנסת, ושהגיעו לידי ynet, ניתן ללמוד כי למרות התקנה האוסרת הגברת הווליום בפרסומות, ממשיכות הזכייניות להפר את התקנה. הרשות השנייה מטפלת בימים אלה בתלונות בדבר הפרות התקנה על ידי הזכייניות. על פי הנתונים, מאז שנכנסו התקנות לתוקף באוגוסט 2006, הזכיינית רשת עברה לכאורה על התקנה 141 פעמים (בחודשים אוגוסט-נובמבר 2006), נגד קשת עומדות 5 הפרות לכאורה באותה תקופה וערוץ 10 ביצע 159 הפרות הנמצאות בבדיקה. בשלב זה, אף אחת מהתלונות לא הגיעה עדיין לשלב החלטה סופית.

 

לדברי נורית דאבוש, יו"ר מועצת הרשות השנייה, מאז כניסת התקנה לתוקף, קיימת מגמת ירידה ברורה ומשמעותית בהיקפיה באשר להפרות בנושא הווליום בפרסומות ומספרים אלה נמוכים מההפרות של הזכייניות בעבר.  

 

על פי דו"ח נציב תלונות הציבור לרשות השנייה לשנת 2005, הצטברו בין השנים 2003 ל-2005 אצל הנציב גיורא רוזן מאות תלונות של אזרחים, בדבר פרסומות המלוות בהגברה מכוונת של עוצמת הקול.

 

במהלך השנה היפנתה הרשות השנייה לזכייניות הנחיות לעמידה בעוצמת הקול והתריאה על סנקציות למפרים, שיבואו לידי ביטוי ונטילת זמן שידור פרסומות. כמו כן, דרשה הרשות מהזכייניות להתקין מכשור שיפקח על עוצמת השמע. הזכייניות מסרו כי התקינו את המכשור הנדרש, ולמרות זאת נרשמו הפרות מצד שלוש הזכייניות.       

 

במכתב שהיפנתה אברמי לח"כ אמנון כהן, היא מציינת כי ראש אגף פרסומות ברשות השנייה, גתית לבנון, הבהירה כי כיוון שמדובר בנושא חדש שבטיפול הרשות, יש נתונים החל מאוגוסט 2006, ובכל מקרה מדובר על הפרות לכאורה, שהדיון בהן עדיין לא הסתיים. לדברי לבנון, ב-99% מהמקרים בהם מקבלות הזכייניות תלונות על הפרה, הן מגישות ערר שנידון בפני מנהל הרשות.

 

בתוך כך, קיימה היום (ב') ועדת הכלכלה דיון בהצעות החוק של הח"כים אלי אפללו מקדימה ואמנון כהן מש"ס, לאיסור הגברת עוצמת הקול בשידור פרסומות וקדימונים.

 

ח"כ כהן אמר בדיון: "כנראה שאין מספיק פיקוח או שהטכנולוגיה בעייתית. לטובת הציבור החלטתנו לחוקק, אלא אם יוצגו בפנינו פתרונות חלופיים. ח"כ אפללו דרש בדיון כי "כל הפרה של התקנה תיחשב לעבירה פלילית".

 

יו"ר מועצת הרשות השנייה, נורית דאבוש, הגיבה לדברי הח"כים ואמרה: "לצערי, אתם מתפרצים לדלת פתוחה. לנציב תלונות הציבור של הרשות השנייה הגיעו תלונות רבות שמטופלות. זו למעשה אחת מהמשימות החשובות שלקחנו על עצמנו. אנו רוצים ליטול מהזכיינים את שאלת השליטה על השמע כך שהשליטה תעבור לידינו. הפתרון הוא טכנולוגי ואנו נמצאים כרגע בסיומה של תקופת ההרצה שהחלה באוגוסט השנה". עוד אמרה דאבוש: "אם המחוקק מחליט לחוקק חוק בנושא כדאי שיחול על כל ערוצי התקשרות - רשות השידור, ערוצי הכבלים והלווין ותחנות הרדיו. מעבר לכך זוהי עוד הוכחה לנחיצות של הטלת קנסות בידי הרשות השנייה על מנת לאכוף את הכללים".

 
פורסם לראשונה 22.01.07, 11:18