ועדת הכספים אישרה "צו אינטרסים" למדינה בבז"ן

אישרה על תנאי את הצו הממשלתי שנועד להבטיח את האינטרסים החיוניים של המדינה בבתי הזיקוק בחיפה לאחר מכירתם. אישור הצו יתבטל אם ועדת השרים להפרטה תתנגד לתוספת

ועדת הכספים אישרה היום (ג') על תנאי את הצו הממשלתי שנועד להבטיח את האינטרסים החיוניים של המדינה בבתי הזיקוק בחיפה לאחר מכירתם לידים פרטיות.

 

אישור הצו חיוני להשלמת הליך ההפרטה. הליך זה עלול להתעכב לאחר שהוועדה החליטה להוסיף לצו הוראה שמסמיכה את מנהל הדלק במשרד התשתיות בתיאום מטה מל"ח (משק לשעת חירום) להורות על החזקת מכלית ישראלית או מכלית תחת פיקוד צוות ישראלי כעתודה שתבטיח יבוא דלק בשעת חירום לבז"ן למקרה שצי המכליות הזרות הפועל בשירותם לא יפליג לישראל.

 

הוועדה קבעה כי אישור הצו יתבטל אם ועדת השרים להפרטה תתנגד לתוספת. מנכ"ל רשות החברות הממשלתיות, אייל גבאי, היה מוכן להסתפק בהוספת הדרישה הזאת לתשקיף החברה שיפורסם לפני הצעת מניות המדינה בחברה למכירה בשוק ההון.

 

הוועדה פעלה על סמך חוות דעת היועצת המשפטית שלה עו"ד שגית אפיק. היועצת ציינה כי מבחינה טכנית ונוהלית הממשלה אמנם רשאית לפרסם את הצו גם בלי אישור הוועדה, אבל לא ראוי שתעשה זאת, אחרת אכיפתו לא תהיה במישור הפלילי אלא רק האזרחי.

 

עו"ד אפיק הזכירה כי בראשית החודש פרסם משרד התשתיות תזכיר הצעת חוק משק הדלק שקובע הוראה דומה לזו שהוועדה הכניסה לצו. לאחר שהחוק יעבור בכנסת, הוראה זו תחול גם על בית הזיקוק באשדוד שלגביו לא הוציאה הממשלה את הצו. לכן עדיף בעיניה שעניין המכלית יעוגן בחוק ולא בצו.

 

רשות החברות ביקשה לעקוף את החלטת ועדת הכלכלה שהתקבלה בשבוע שעבר המחייבת להסדיר את העתודה של המכלית הישראלית בצו האינטרסים החיוניים. ועדת הכספים עמדה על כך בלחץ שהובילו איגוד קציני הים וח"כ אבשלום וילן (מרצ), יוזם את הדיון בוועדת הכלכלה. הם ציינו כי יבוא הדלקים לישראל תלוי היום רק ב-14 מכליות זרות, ואין מקיימים את החלטת הממשלה מלפני 3 שנים המחייבת להחזיק עתודה של 2 מכליות תחת דגל ישראל או בתפעול של צוות ישראלי.

 

מנגד נטען כי אין כיום מכליות בבעלות חברות הספנות הישראליות, ועל פי הניסיון של מלחמת לבנון השנייה גם המכליות הזרות לא הורשו להיכנס לנמל חיפה מחשש שייפגעו בהפגזת הקטיושות. "הבעיה בשעת חירום לא תהיה הדגל או הצוות של המכלית אלא הגנת נמלי ישראל", אמרו המתנגדים. יו"ר בז"ן, אוהד מראני, חזר והודיע על החלטתו לחכור במכרז מכלית אחת למשך 5 שנים כעתודה.

 

תחליף ל"מניית זהב"

הצו שאושר מהווה תחליף ל"מניית זהב" של המדינה בחברה לאחר הפרטתה. הוא נועד להבטיח את פעילות זיקוק רצופה של מוצרי נפט ושיווקם בישראל; את שמירת האופי הישראלי של חברה כך שמרכז עסקיה וניהולה יהיו בישראל; את חסימת האפשרות של השתלטות גורמים עוינים על החברה או השפעה של גורמים אשר עלולים לפגוע בביטחון המדינה או בענייני

החוץ שלה; את השמירה על מידע סודי מטעמי ביטחון המדינה; ואת קיום התחרות ומניעת ריכוזיות במשק הדלק.

 

הצו גם קובע מגבלות למניעת בעלות צולבת וניגודי עניינים לגבי מי שמחזיק 5% ויותר מאמצעי השליטה בחברה באופן שעלול לפגוע בתחרות במשק הדלק, וכן שבעלי השליטה לא יהיו מדינה עוינת, אזרח או תושב מדינה עוינת, תאגיד שנרשם או שמרכז עסקיו במדינה עוינת ותאגיד שהשליטה בו היא בידי אזרח או תושב של מדינה עוינת. הגבלות נוספות שבצו חלות על פעילות החברה בתחום תחנות הדלק.

 

גבאי יצא ל- Road Show

בתוך כך, מנהל רשות החברות הממשלתיות, איל גבאי, יצא היום ל- Road Showבן שבועיים באירופה וארה"ב, במטרה לשווק את הצעת המכר של מניות בז"ן למשקיעים מוסדיים זרים. אל גבאי יצטרפו מנהל יחידת ההפרטה ברשות החברות, מאיר שמרה, והנהלת בז"ן. לראשונה רשות החברות הממשלתיות מבצעת מאמץ שיווק בינלאומי שבמסגרתו יופצו מניות בז"ן תחת Raule 144A המאפשר הפצת הצעת המכר למשקיעים מוסדיים אמריקנם.