מדובר בוועדת משנה של ועדת החוץ והביטחון שהוקמה במהלך מלחמת לבנון השנייה ופעלה במשך חצי השנה האחרונה. במסגרת הפעילות סיירו חברי הכנסת החברים בה בשטח, הן במהלך המלחמה והן לאחריה. הוועדה כבר פרסמה דו"ח מסקנות ראשוני בחודש ספטמבר האחרון.
הוועדה ממליצה על שורת צעדים לשינוי מבני כולל במערך העורף, ועל ריכוז האחריות תחת גורם אחד - המשרד לביטחון הפנים.
עוד בהמלצות הוועדה - הענקת סמכות לשר לביטחון פנים להכריז על מצב מיוחד בעורף. חברי ועדת המשנה קוראים להקמת ועדת שרים מיוחדת לנושא היערכות העורף שתתפקד הן בשיגרה והן בחירום, ואף להקים ועדה בכנסת לנושא ביטחון הפנים, שתעסוק בכל היבטי החקיקה והפיקוח הפרלמנטרי בנושאי היערכות העורף לשעת חירום.
הדו"ח קובע עוד כי "כפיפות פיקוד העורף ומל"ח (משק לשעת חירום) למשרד הביטחון, טומן בחובו בעיה מהותית הנובעת מניגוד אינטרסים בין צרכי הצבא לבין צרכי המערך האזרחי, כאשר סמכות ההכרעה, בדגש על הקצאת אמצעים, מצויה בידי משרד הביטחון - צד מוטה בעל מטרות וקדימויות משלו".
יו"ר הוועדה, ח"כ עמי איילון, כותב בדו"ח כי "במהלך עבודת הוועדה, הוצגו בפנינו שורה של החלטות ממשלה והמלצות צוותי עבודה קודמים, אשר מזה כ-15 שנה חוזרים פחות או יותר על אותן המסקנות וההמלצות, שעיקרן - מבנה מערך העורף הנוכחי אינו מאפשר את הגשמת ייעודו באופן מיטבי, ויש לארגנו מחדש תחת משרד ממשלתי אחד, המשרד לביטחון פנים".
עוד כתב כי "תחושתי היא שאילו הייתה הממשלה מעניקה להמלצות אלו את תשומת הלב הראויה, ומיישמת את החלטותיה שלה עצמה, ייתכן כי היו נחסכות מאיתנו חלק מהתמונות העגומות להן נחשפנו במהלך המלחמה האחרונה, בכל הקשור לניהול החזית האזרחית של המלחמה".