חוק "החשמל הסוציאלי", שמבטיח הנחה לקשישים זכאי הבטחת הכנסה בחשבונות החשמל, עומד להיכנס לתוקף בעוד 10 ימים, אבל ספק אם הקשישים ייהנו במועד זה מהתעריף המיוחד שהובטח להם. החוק אמנם התקבל בכנסת עוד לפני כשלושה חודשים, אבל במשרד התשתיות לא השלימו וטרם פרסמו את התקנות להפעלתו.
נציג המשרד, עו"ד שבתאי אלבוחר, גילה אתמול (ג') בכנסת את העיכוב בהכנת התקנות. הוא אמר שהתקנות "כמעט מוכנות", אך לדבריו יעברו כחודשיים עד שהקשישים יתחילו ליהנות מההנחה. עם זאת, הוא אמר, כי חברת החשמל יכולה כבר להיערך לכניסת החוק לתוקף ובכל מקרה – הקשישים יהיו זכאים לקבל את ההנחה רטרואקטיבית מיום תחילת החוק.
הדברים נאמרו בוועדה לפניות הציבור, אשר דנה בתלונות של קשישים ומשפחותיהם על כך שטרם שמעו דבר על ביצוע ההנחה מהרשויות הנוגעות בדבר. מהדיון הסתבר, כי גם בעניין החברתי והאנושי הזה הסחבת הביורוקרטית בעיצומה. מדברי עו"ד כרמית נאור, מהלשכה המשפטית של המוסד לביטוח לאומי, עלה כי טרם נשלחו אפילו ההודעות למקבלי קצבת הבטחת הכנסה על זכאותם להנחה בחשבון החשמל, מה שגורם לחוסר הוודאות המבלבל השורר אצלם.
עו"ד נאור הודיעה, כי ההודעות לגבי החוק יישלחו בקרוב לבתי הזכאים, וכאן מסתבר שצפוי עיכוב נוסף במתן ההנחה. לדבריה, המכתבים כוללים את ההנחיה כי זכותו של כל קשיש להתנגד להעברת המידע עליו לחברת החשמל, במידע שבלעדיו הוא לא יקבל את ההנחה בפועל. במידה שיהיו קשישים שיתנגדו להעברת המידע, עליהם להודיע זאת לביטוח הלאומי תוך 30 יום. המשתמע מכך, הוא שהעברת המידע לחברת החשמל לא תתבצע לפני שחלף לפחות חודש ממשלוח המכתבים לזכאים.
הקשישים צריכים להירשם כ"צרכני חשמל"
אבל בכך לא הסתיים מסע התלאות. היועצת המשפטית של חברת החשמל, עו"ד זהבית נגלר, גילתה לוועדה כי החברה תוכל להעניק את ההנחות רק למי שרשום אצלם כ"צרכן חשמל". מי שאיננו רשום, לא יוכל ליהנות מההטבה. לכן היא ביקשה להודיע לכל הקשישים הזכאים שעליהם להירשם בחברה כצרכני חשמל.המעט שהיה בכוחה של יו"ר הוועדה ח"כ סופה לנדבר (ישראל ביתנו) לעשות הוא לבקש מהמוסד לביטוח לאומי לצרף להודעה שלהם מכתב של חברת החשמל שמסביר לקשישים הזכאים לכאורה ליהנות מהחוק מה עליהם לעשות כדי לקבל את ההנחה הלכה למעשה. היא גם ביקשה שהביטוח הלאומי יתרגם את המכתבים לשפות זרות (ערבית, רוסית, אמהרית, צרפתית וספרדית) מאחר שציבור גדול מהזכאים הם עולים חדשים שאינם שולטים בעברית. הביטוח הלאומי התבקש גם לתלות שלטים בעניין זה בשפות השונות בסניפיו ברחבי הארץ.
ההנחה המובטחת בחוק היא בשיעור 50% מהתעריף הביתי למגורים עבור צריכה חודשית עד 400 קוט"ש. לפי הנתונים שנמסרו לוועדה, כמות זו נמוכה מממוצע הצריכה של 2 העשירונים התחתונים באוכלוסיית הצרכנים שעמד ב-2005 על 462 קוט"ש בחודש.