מתהדקת טבעת הסנקציות הכלכליות על איראן

בוושינגטון מעריכים כי אם ייגבר הלחץ הכלכלי המופעל על איראן - תסכים המדינה הסוררת להקפיא את תוכניתה הגרעינית השנוייה במחלוקת. בין הצעדים שננקטו עד כה: גיבוש רשימה שחורה של חברות איראניות ומניעה מחברות אמריקניות וזרות לסחור עימן, וכן איסור על קרנות הפנסיה האמריקניות להשקיע בחברות אנרגיה הסוחרות עם איראן

הממשל האמריקני בראשותו של נשיא ארצות הברית ג'ורג' בוש, מצוי בעיצומו של מאמץ חובק עולם למנוע מאיראן גישה למערכת הפיננסית העולמית. זאת, מאחר שבארה"ב מעריכים שהלחץ הפיננסי הבינלאומי הגובר על איראן עשוי לגרום למשטר האיראני לשנות כיוון ולהפסיק את המאמצים להפיק נשק גרעיני.  

 

"אנחנו מאמינים כי הסנקציות הללו יוכלו להשפיע על שינוי הלך הרוח של ממשלת איראן בכל הקשור למדיניות המתגרה שהיא מנהלת", אמר סטיוארט לוי, תת שר האוצר האמריקני למלחמה בטרור ומודיעין פיננסי, בראיון לסוכנות הידיעות הצרפתית.

 

בשנה האחרונה בלבד, פרסמו משרד האוצר האמריקני וסוכנויות ממשל אחרות "רשימה שחורה" של לפחות 15 גופים איראנים שנכסיהם הוקפאו. על חברות אמריקניות ועל אנשי עסקים אמריקנים נאסר לעשות עסקים עם גופים איראניים המופיעים ברשימה, בתקווה שמדיניות נוספות ילכו בעקבות ארה"ב. הרשימה השחורה כוללת את ארגון האנרגיה האטומית באיראן, האחראי להפעלת תעשיות הגרעין, האנרגיה והתעשייה.

 

בנוסף לכך, גם המערכת הבנקאית האיראנית נמצאת על הכוונת של ארה"ב, וכן הגופים המממנים את פעילות הטרור הבינלאומית של איראן, לרבות פעילות חיזבאללה. את המהלומה הראשונה ספג בחודש ינואר הבנק סיפה, שהוא הבנק החמישי בגודלו באיראן, שבאמצעותו בוצעו העברות למימון עסקות הקשורות לגרעין. בספטמבר שעבר הוכנס לרשימה השחורה האמריקנית בנק נוסף - בנק סדיראת - ובנקים יפנים הלכו בעקבות ארה"ב וניתקו כל קשר עם הבנק האיראני. הבנק השוויצרי UBS ניתק בשנה שעברה את קשרי העסקים שלו עם איראן.

 

ארה"ב אינה מסתפקת בהטלת האיסור על חברות אמריקניות לסחור עם תעשיית האנרגיה האיראנית. בסנאט ובבית הנבחרים האמריקני מתבצע בימים אלה הליך חקיקה, שימנע גם מחברות זרות לעשות עסקים עם איראן. חברות שיפרו את החוק האמריקני ויקיימו קשרי מסחר עם איראן, לא יוכלו לעשות עסקים עם ארה"ב.

 

בשבועות האחרונים התארכה הרשימה של מדינות בארה"ב שחוקקו חוקים - או מצויות בשלבי חקיקה - האוסרים על לעשות שימוש בכספי קרנות הפנסיה שלהן, המושקעים בחברות בינלאומיות, למימון תחום האנרגיה באיראן. המדובר במדינות גדולות, בהן קליפורניה, ניו-יורק, פלורידה, אילינוי וטקסס. המשמעות המעשית היא שקרנות הפנסיה האמריקניות - שהשקיעו מיליארדי דולרים בכל יוזמה בינלאומית שיכולה להניב תשואה גבוהה - יהיו מנועות על פי חוק להשקיע בחברות אנרגיה העושות עסקים עם איראן.

 

ואולם המאמץ האמריקני נתקל בקשיים. בתחילת החודש הודיעה רשות ניירות הערך של ארה"ב כי תתחיל לפרסם באתר האינטרנט שלה את שמות החברות המקיימות קשרי עסקים עם איראן, סוריה ושלוש מדינות נוספות המצויות ברשימת הטרור של מחלקת המדינה. עם זאת, האתר ירד לאחר שברשימה זוהו חברות ממדינות בנות ברית כמו אוסטרליה, בריטניה, גרמניה, צרפת ויפן. ממשלת איראן מצידה טוענת שהסנקציות אינן יעילות, אך פרשנים סבורים כי רק סנקציות נוקשות יותר יצליחו לשכנע את איראן לסגת מתוכניותיה.

 

בתוך כך, התיחס היום (א') שר החוץ האיראני מנושהר מותקי בביטול לאפשרות שארה"ב תתקוף את איראן, וציין כי וושינגטון טרודה בבעיות רבות מדי בעיראק כדי להיכנס לעימות מזויין עם שכנתה ממזרח. "ארה"ב אינה במצב שהיא מסוגלת להיכנס לעימות צבאי חדש", צוטט מותקי במגזין הגרמני "פוקוס". "170 חיילים אמריקנים אינם מסוגלים להבטיח את ביטחונם - וגם לא את ביטחונה של עיראק", הוסיף.