לאן נעלמו הרפורמות בליסינג, ובהטבות המס לחלשים ולשכבות הביניים? האם השקט של החודש האחרון, אחרי פרסום הפשרה שנעשתה בין יו"ר ועדת הכספים, סטס מיסז'ניקוב, לאוצר מלמד כי מישהו התחרט על עסקת החבילה ומבקש להרדים או להמית אותה מיתת נשיקה? יודעי דבר לא מאמינים. נכון שבאוצר לא התלהבו מהטבות המס בכלל ומהמס השלילי בפרט. הם תמיד בעד לקחת יותר ולתת פחות. אלא שבקטע הזה הם לא לבד.
התחפושת החברתית של ראש הממשלה מנטרלת את התנגדותם. לשר החדש שלהם, יש סדר יום חופף ויד קשה שיודעת לדפוק על השולחן ולחתוך דברים. בנוסף, תקוע להם מיסז'ניקוב כמו עצם בגרון. חשבתם שחתימתו על עסקת החבילה היתה המלה האחרונה? אתם לא מכירים את האיש. מאחר שיצא רק עם חצי תאוותו בעניין הליסינג, הוא עדיין סוחט מהאוצר כמה שיותר הטבות מס לאיזון התמונה.
מיסז'ניקוב לא מסתפק בצירוף מאות אלפי העצמאים לחבילה שנועדה במקור לשכירים. אחרי שהכפיל להם את אחוזי ההכרה בשווי השימוש ברכב והוסיף אותם לחוג זכאי המיסוי השלילי, הוא תוקע עכשיו את האוצר בהתעקשותו לכלול בחוג הזה גם שכירים בני 50 פלוס שילדיהם בוגרי צבא, במקום המודל המוצע להורי ילדים קטנים בלבד. בחודש האחרון מקצועני האוצר באים אליו עם חלופות והוא משלח אותם בידים ריקות.
מיסז'ניקוב שואל אותם בערך כך: ככה סתם זורקים לרחוב אנשים שיש להם עוד 17 שנים לעבוד והשכר שלהם על הקרשים? אז מה אם הילדים שלהם התבגרו? ההורים לא תומכים בהם? הם לא עולים להם יותר ממה שהוציאו עליהם בתור ילדים? הוא מדבר מהשטח ותגובות הפקידים אופייניות לצעירים שטרם נכנסו לנעלי הוריהם.
למיסז'ניקוב יש סבלנות והוא יודע שלהם אין. הם קיוו לגמור עם הרפורמות לפני המלחמה הגדולה על התקציב הבא, אבל בינתיים פגרת הכנסת מסתיימת וועדת הכספים אפילו לא התחילה לדון בעסקת החבילה המוסכמת. גם עליה אין עדיין הסכמה גורפת והקשיים בדרך. מיסז'ניקוב משחק עם מקצועני האוצר על זמן. סמכותו היא לקבוע את סדר היום של הוועדה, ואין בידו קלף מיקוח טוב יותר.
עסקת החבילה תקועה
האוצר יכול לבוא בטענות רק לעצמו. הוא תמרן את עצמו למבוי הסתום הזה כשעמד מלכתחילה על העברת הרפורמות במקשה אחת. היום מיסז'ניקוב משפד אותם על העיקרון הזה כשהם מוכנים לפרק את החבילה ולאשר בנפרד את הליסינג, המיסוי השלילי, הטבות המס והחיסכון הפנסיוני. אחרת הוא לא היה מצליח לסחוט עוד ועוד הטבות מס לשכבות הביניים ולכלול את העצמאים בחבילה בתמורה לפשרה בליסינג.
עכשיו עסקת החבילה תקועה עד שיצרפו אליה גם את בני ה-50 פלוס. מיסז'ניקוב טוען שהתוספת הזאת היא בעצם תרומה נכבדה לתוכנית האב של האוצר להרחיב את מעגל התעסוקה במשק. אם החגים מתקרבים ולפקידים עוד לא בוער - הוא סומך על רוני בר-און, שידפוק על השולחן ויכופף אותם כפי שעשה לאחר כניסתו ללשכת השר. עד בואו והכרעתו המהירה נסחב במשך חודשים המיקוח המייגע עם יו"ר ועדת הכספים, שנשבע לא להעביר את הרפורמות לפי הצעת האוצר, וניהל אתם "מלחמת עולם", כדבריו, על צירוף מגזר העצמאים.
"התקבל אצלי הרושם שהפקידים היו נגדי כל זמן שלא היה בעל בית באוצר", אומר מיסז'ניקוב. "בלי בעל בית כולם שם מדברים בשתי לשונות. הם לא זזו עד שקיבלו את ההנחיה מהדרג הפוליטי. אבל גם אחר כך הם לא מיהרו להתקפל ונאלצתי לשבת אתם ימים ולילות. אפילו עכשיו לא כולם בטוחים אם הם רוצים את המס השלילי. באגף התקציבים לא אמרו שהם נגד, אבל יכולתי לקרוא את זה מבין השורות. בעניין הליסינג, גם אם חשבו שהם מנהלים קו מקצועי נכון, הם לא הבינו שלא יוכלו לנצח בלי פשרה והתנהגו כמו דון קישוט".
עודפים של 8 מיליארד שקל
הוא אומר שהנימוק הנדוש שלהם בעניין ה-50 פלוס שאין כסף, כבר לא מחזיק מים כמו שלא תפס לפני הכרעת השר. הפשרה שלי שתגדיל את הנטו לשכבת הביניים, אחרי שינוי מינורי בליסינג והרחבת מדרגות המס תעלה לאוצר בתוספת של יותר ממיליארד שקל, לעומת התכנון המקורי של איזון הפסדי המס השלילי והטבות המס השוליות הקודמות בהגדלת ההכנסות מהרפורמה בליסינג. איך אפשר לדבר על חור בקופה בשעה שעודפי ההכנסות בתקציב מתקרבים ל-8 מיליארד שקל? קל וחומר כשמחיר הוספת בני ה-50 פלוס לחבילה הוא כסף קטן בהשוואה? המשק יתמוטט אם נשלם פחות מיליארד פסיק משהו לכיסוי החוב החיצוני? ככה הוא מדבר.
למרות הקיפאון, מיסז'ניקוב לא ישב בחיבוק ידים גם בחודש האחרון. מסיבת העיתונאים שלו עם הבשורה של עסקת חבילה רק שפכה שמן על מדורת הליסינג. שיטפון של מאות השמצות מציף את הדוא"ל שלו. בעלי הרכב הצמוד מתוסכלים וזועמים. הם שואלים לאן נעלם הפוליטיקאי הטוב שנשכב למענם על כביש חיפה נגד הרעים באוצר המבקשים לגזול מהם את כבשת הרש?
יש לו עור חזק אם הוא מחזיק מעמד בלחץ המיילים הבוטים. "מכרת את עצמך ואותנו בנזיד עדשים", רוטן חזי מתוקי. "אנחנו שמקדמים את ההי-טק בישראל נמשיך להיות חוטבי העצים ושואבי המים של הממשלה הסוררת", מקונן טל אסא. "אני חש שיש פה תחרות מי יתקע אותנו יותר", חושש קובי מאוטנר. "אתה מתקפל ברגע האחרון לפני שאנחנו מנצחים", כועס ניצן לוי. "חברת לממשלה שרוצה לנפנף אותך באחיזת עיניים", מאשימה אילנה גולדשטיין. השמות אמיתיים. הרשימה חלקית ומקרית.
העור החזק של מיסז'ניקוב איננו עור של פיל. הוא צעיר בפוליטיקה, שעדיין מגשש את דרכו הביתה בשלום תחת ברד הבליסטראות, ומתנחם באפשרות שרוב ההשמצות נובעות מאי ידיעה או הבנת העובדות. "עד עכשיו נראה שהם מדברים מהבטן", הוא אומר, וטוב שיש לו פגרה ואינטרנט כדי להאיר את עיניהם בנתוני אמת, שאכן מדובר בטובת מעמד הביניים. הוא משגר להם בלחיצת כפתור את העובדות שעל פיהן יכול כל אחד לחשב בהרף עין את הרווח מול ההפסד לפי שכרו האישי.
מי עשה סיבוב פרסה?
אגוז קשה אחד הוא יתקשה לפצח. אחד פבל קנור מנהריה מתכנן למרר את חייו, כאשר החבילה תגיע מתישהו לאישור ועדת הכספים ומליאת הכנסת. הכל תלוי כאמור בצירוף בני ה-50 פלוס. קנור, איש היי-טק, פתח אתר אינטרנט ומשלהב את המחאה הציבורית של הנהנים מהליסינג נגד פשרת מיסז'ניקוב. הוא מכנה אותה "גלולת רעל ממותקת", למרות שהיה בסוד הפשרה, ערב ליטושה הסופי, ולדברי מיסז'ניקוב נתן לה ציון "מעולה". קנור טוען שהוא דחה את הפשרה, שכולה כניעה לסחטנות האוצר, ולכן יילחם נגדה.
"קודם הוא אמר שאני איש איכותי שנלחם למענם, אבל פתאום משהו עקץ אותו והוא אומר שעשיתי סיבוב פרסה", מגיב מיסז'ניקוב. "אני ששכבתי על הכביש גם למענו עשיתי פרסה? הוא עשה סיבוב, אחרי שישב אצלי שעות ועכשיו יורה לעצמו ברגל. בעוד חודש-חודשיים הוא יהיה כמו הסגן של בר-כוכבא. מי יזכור אותו? אני יכול להסתכל בעיניים של מעמד הביניים ובפרט מההיי-טק ולהראות מה באמת השגנו למי שיש רכב ולמי שאין.
"אדרבא, שיבדקו כמה הם היו משלמים על הרכב הצמוד, כבר בשנה הראשונה ולא בעוד 4 שנים, אם היה מישהו אחר במקומי. אני מאמין שאצל קודמי הרפורמה בליסינג היתה עוברת כמו שהאוצר הציע. מעניין את ליצמן מעמד הביניים? בשביל כמה הטבות לבוחרים שלו זה היה עובר אצלו בלי להניד עפעף".