ראש מועצת חוף הכרמל, כרמל סלע, ביצע בעצמו עבירות בנייה בתחומי המועצה, שלא פוקחו, בוקרו או נאכפו על ידי הועדה המקומית לתכנון ובנייה, שסלע בעצמו עומד בראשה, כך קובע מבקר המדינה. בנוסף, גם לא אותרו עבירות בנייה שביצעו שני חברים במועצה, יועד לודר וגבי גביע.
המבקר גילה כי הוועדה המקומית לא רק שלא נקטה באמצעי אכיפה נגד חריגות הבנייה של בכיריה האמונים על אכיפת החוק, אלא שהיא אף אפשרה להם במשך שנים רבות להשתמש במבנים בהן נעשו החריגות - תוספות בנייה מרובות בנחלתו של ראש המועצה במושב גבע כרמל, היעדר שימוש חורג למפעל הפלסטיק של חבר המועצה יועד לודר ובנייה ללא היתר בנחלתו של חברה המועצה גבי גביע.
מדו"ח המבקר עולה כי בשטח המועצה פועלות 18 תחנות תדלוק פנימיות, 8 מהן לא קיבלו היתר בנייה ול-5 אין בכלל רישיון עסק. במקביל פועלים בתחומי המועצה 8 גני אירועים שהוקמו על קרקע חקלאית או באזורי מגורים שלפי התוכניות הקיימות אין היתר להקים ולהפעיל בהם גני אירועים. ב-4 מבין גני האירועים, קובע המבקר, התרחשה בנייה בהיקף גדול ללא היתר בנייה אולם הוועדה פעלה לאכיפת חוק התכנון והבנייה רק על מפעילי שניים מהגנים וגם אז באיחור.
אצבע מאשימה מפנה מבקר המדינה גם נגד מינהל מקרקעי ישראל שלא נקט, לטענתו, צעדים למניעת הפעלתן של תחנות התדלוק הפנימיות, גני האירועים ובתי העסק, למרות שהפעלתם לא עלתה בקנה אחד עם הוראות חוזי החכירה.
עוד עולה מבדיקת המבקר כי הוועדה לא פעלה נגד עבודות בנייה ושימושים חורגים במבנים מסחריים שהשימוש בהם לא התיישב על ייעודי האזור לפי התוכניות התקפות ולא ניצלה את הכלים העומדים לרשותה לפעול נגד עברייני בנייה.
לגבי גני האירועים אומרת הוועדה המקומית כי אשתקד היא הגישה 2 כתבי אישום נגד גני אירועים, שניים נוספים נסגרו ושניים אחרים קיבלו היתרי בנייה. בשנים 2007-2006 הוגשו על ידי הוועדה המקומית 65 כתבי אישום, 13 מהם על אי קיום צו בית משפט.
עוד מוסרת הוועדה, בעקבות הביקורת הוכנו נהלי פיקוח יזום שעיקרם ביקור תקופתי בכל אחד מהיישובים. הוועדה, לדבריה, מקפידה כיום, לאשר בבית המשפט צווים מנהליים להפסקת עבודה באופן בו יינתנו צווים שיפוטיים נגד המשך הבנייה.