"למעלה מ-70% מהתעבורה הבינלאומית של הדואר האלקטרוני היא דואר זבל (spam) כך שמדובר בבעיה עולמית ולא ישראלית", אמר היום בכנסת רשם מאגרי המידע במשרד המשפטים עו"ד יורם הכהן בפורום משותף של ועדות הכלכלה והטכנולוגיה שאישרו מגבלות חדשות על שולחי דואר זבל. המגבלות לפי הצעת הממשלה לתיקון חוק התקשורת יחולו על פרסומות באינטרנט, ב-SMS, בפקס ובמענה טלפוני אוטומטי.
המפרסמים יידרשו לציין באופן ברור ומפורש בכותרת או בתחילת ההודעה, כי המסר הוא פרסומת לרבות שם המפרסם, כתובתו, דרכי יצירת הקשר אתו, ואת זכות הנמען להודיע על סירובו לקבל הודעות נוספות. אחרת המפרסם יהיה צפוי לקנס עד 67 אלף שקל.
אושרה גם זכות הסירוב של הנמען לחזור בו מהסכמה מפורשת שניתנה מראש לקבל את הפרסומות. חובת ההסכמה שעליה להינתן בכתב, אושרה בדיון קודם של הוועדות, למעט במקרים שבהם הנמען נתן את פרטיו האישיים למפרסם במהלך קניית מוצר או שירות, בידיעה שהם ישמשו למשלוח פרסומות.
בדיון עלתה הצעה להעדיף את השימוש במסנני האנטי-ספאם של ספקי האינטרנט, גם אם הם כרוכים בתשלום. עם זאת גם מחייבי המסננים הודו שהם אינם הפתרון המושלם. הם מסוגלים לחסום לכל היותר 95% מהספאם, אבל אינם שיא התחכום והם עלולים לחסום בטעות דואר חיוני ולגרום נזק יקר יותר מכל ערימות הספאם.
רשם מאגרי המידע עו"ד יורם הכהן תמך בהצעתו של חיים רביה מאיגוד האינטרנט הישראלי, שהודעת הסירוב צריכה להישלח בדרך שבה התקבלה הפרסומת (כגון דואר אלקטרוני או SMS) הכהן קבל חיזוק מתלונות הציבור שנתקלו בדרישות לא סבירות מצד המפרסמים להשתמש בדרכים שונות מאלה שדרכן פנו אליהם כדי לבטל את משלוח הפרסומות.
היועץ המשפטי של מיקרוסופט ישראל עו"ד אייל שגיא הציע למען היעילות שבנוסף לכתובת המפרסם תופיע על ההודעה גם כתובת מאגר המידע שלו. הוועדה לא קבלה את ההצעות ואישרה את הנוסח שהציעה הממשלה. עם זאת נקבע כי בישיבות הבאות ניתן יהיה לפתוח מחדש את הדיון גם בסעיפי החוק שכבר אושרו.