הכנסת: הטיפול בתיקי הגירושין - מהיר יותר

בדיון בכנסת לקראת יום העגונה, טענה קואליציית הנשים "עיקר" לסחבת ועינוי דין. מסמך של מרכז המחקר בכנסת הפתיע: בעשור האחרון חל קיצור משמעותי בטיפול בתיקים

לידיעת ארגוני הנשים: קיצור משמעותי חל בעשור האחרון בזמן הטיפול בתיקי גירושין בבתי הדין הרבניים ובבתי המשפט לענייני משפחה, כך קובע מסמך שהוכן במרכז המחקר והמידע של הכנסת לגבי השינוי שחל בין 1995 (עת הוקמו בתי המשפט למשפחה) לשנת 2005. המסמך הוצג היום (ג') בוועדה לקידום מעמד האישה בדיון מיוחד לרגל היום הבינלאומי לטיפול בעגונות ומסורבי הגט שחל מחרתיים.

 

עם זאת, נתונים מפורטים ומלאים הגיעו למרכז המחקר רק מבתי הדין הרבניים. מנתונים אלה עולה כי שיעור תביעות הגירושין שהטיפול בהן הסתיים תוך חצי שנה מהגשתן עלה מ-16% ב-1995, לשיעור של 43% ב-2005 בעוד ששיעור התיקים שהטיפול בהם הסתיים מעל שנתיים, ירד מ-46% ב-1995 ל-3% בלבד ב-2005. עם זאת בתביעות שטופלו בין חצי שנה לשנתיים הסתמנה עליה באותו עשור – מ-18% ל-28% לגבי תיקים שהטיפול בהם הסתיים בין חצי שנה לשנה, ומ-20% ל-26% לגבי טיפול שנמשך בין שנה לשנתיים.

 

שיעור הסכמי הגירושין שהטיפול בהם הסתיים בתוך חצי שנה בעשור הנ"ל קפץ מ-54% ל-89% ושיעור התיקים שטופלו במשך למעלה משנתיים ירד מ-18% ל-0%. בקטע ההסכמים הירידה המהותית הסתמנה גם בשיעור התיקים שזמן הטיפול ממועד הגשתם נמשך בין חצי שנה לשנתיים – מ-18% ל-7% לגבי הסכמים שנחתמו בין חצי שנה לשנה ב-1995 ומ-10% ל-4% לגבי הסכמים שנחתמו בין שנה לשנתיים.

 

משך הטיפול של בתי הדין הרבניים התקצר גם בתביעות למזונות ולחלוקת רכוש בעקבות פירוק המשפחות. שיעור התביעות למזונות שטופלו בתוך חצי שנה עלה באותו עשור מ-34% ל-38%; בין חצי שנה לשנה קפץ השיעור מ-10% ל-35%; בין שנה לשנתיים נרשמה עליה קטנה מ-25% ל-26%; וירידה דרמטית משיעור של 31% ל-1% בתביעות שטופלו מעל שנתיים. תביעות לחלוקת רכוש שטופלו תוך חצי שנה קפצו בתוך עשור משיעור של 16% ל-54% ותביעות שטופלו מעל שנתיים ירדו משיעור של 31% ל-1% בלבד.

 

הרב בן דהאן: אנחנו מהירים מהאזרחיים

נתונים אלה שסיפק לכנסת מנהל בתי הדין הרבניים הרב אליהו בן-דהאן, היו חלק מתשובתו בוועדה לטענות שהעלתה יוזמת הדיון, עמותת "עיקר" המאגדת קואליציה בינלאומית של עשרות ארגוני מסורבות גט ועגונות. גוף זה מחה על הסחבת ועינוי הדין מהן סובלות הנשים בתביעות המתבררות לפני הרבנים. הן תבעו "למנות דיינים בעלי השקפת עולם רחבה שימצאו פתרונות למסורבות הגט והעגונות, יכירו במערכת המשפט המקבילה, ויכבדו את פסיקותיה". כמו כן קראו הנשים להעביר את המועמדים לדיינות הכשרה מיוחדת לנכרת הדין האזרחי.

 

הרב בן דהאן הגיב תוך נפנוף במסמך הנתונים של הכנסת, שקצב הטיפול של בתי הדין מהיר יותר מזה של הערכאות האזרחיות. הוא גם גילה כי ההכשרה המבוקשת של המועמדים לדיינות כבר נמצא על סדר יומה של הוועדה למינוי דיינים.

 

בדיון השתתף לראשונה גם גיל רונן שהוא יו"ר ארגון "פמיליסט" של גברים מסורבי הגט. לנציג זה לא ניתנה דריסת רגל בדיונים קודמים על בעיית העגונות שנערכו בוועדה. היו"ר החדש ח"כ ליה שמטוב (ישראל ביתנו) פתחה את הדלת לפניו. הוא טען נגד ההגזמה לדבריו במספר העגונות ומסורבות הגט, כאילו הוא מגיע ל-100 אלף כשבפועל הוא לא עולה על 180. "ועל הגברים שבמלכוד הזה איש לא נותן את הדעת", אמר.

 

נציג משרד המשפטים, עו"ד פרץ סגל, גילה כי הממשלה מעכבת קרוב לשנתיים הצעת חוק של משרדו ליישוב סכסוכי משפחה במסגרת בתי הדין הרבניים ובתי המשפט לענייני משפחה. לפי הצעת החוק יוקמו שם יחידות סיוע לזוגות שנרשמו לגירושין או לתביעות למזונות, חלוקת רכוש והחזקת ילדים, כדי לזרז את הטיפול בתביעות ולמנוע תביעות כפולות בשתי הערכאות. לדבריו, העיכוב נגרם ב"סיבות תקציביות" הכרוכות ככל הנראה במימון צוותי הסיוע. היו"ר שמטוב ביקשה בדברי הסיכום לזרז את הגשת החוק לאישור הכנסת.