הרפורמה בהוצאה לפועל: פרידמן מקצר תהליכים

פרסום ראשון: שר המשפטים, פרופ' דניאל פרידמן, מדלג מעל ההתנגדות הצפויה לרפורמה בהוצאה לפועל. יגיש את הרפורמה לאישור הממשלה; המשמעות - ההחלטה על הרפורמה צפויה להיכנס לתוקף בתוך מספר שבועות

ל-ynet נודע הערב (יום שבת) כי שר המשפטים צפוי להביא להחלטת ממשלה את הרפורמה בהוצאה לפועל, ובכך לדלג למעשה על ההתנגדויות הצפויות, בעיקר מלשכת עורכי הדין. החלטת הממשלה תקצר את ההליכים, ותוך שבועות צפויה ההחלטה על הרפורמה להיכנס לתוקף.

 

שר המשפטים, פרופ' דניאל פרידמן, יציע לממשלה להקים ועדת איתור לתפקיד מנהל ההוצאה לפועל. המנהל שימונה יהיה אחראי על ההוצאה לפועל, שתופרד מהנהלת בתי המשפט, ותהפוך למערכת עצמאית.

 

מנהל ההוצאה לפועל יהיה ממונה על קידום התהליכים להפרדת מערכת הביצוע של ההוצאה לפועל ושל המרכז לגבית קנסות מהנהלת בתי המשפט, והפיכתה ליחידת ניהול נפרדת הכפופה לשר המשפטים. בכלל זה יהיה אחראי על הפרדה תקציבית והקמת מטה ההוצאה לפועל והמרכז לגביית קנסות, בתיאום עם גורמי המטה הרלוונטיים.

 

המנהל יהיה גם מופקד על ליווי והשלמת הליכי החקיקה לתיקון חוק ההוצאה לפועל, וגיבוש תיקונים נוספים בתיאום עם הגורמים המקצועיים במשרד המשפטים ומשרדי הממשלה הרלוונטיים. בכך יוביל למעשה את המשך הרפורמה.

 

לפי הצעת שר המשפטים, המנהל יהיה "מופקד על כלל תחומי הניהול וההפעלה של מערכת ההוצאה לפועל והמרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות".

 

וועדת האיתור תכלול את מנכ"ל משרד המשפטים, שיכהן כיו"ר, נציב שירות המדינה, מנהל בתי המשפט, עובד מדינה הבקיא בתחום ונציג ציבור.

 

בדברי ההסבר להצעה, שהגיעו לידי ynet, נכתב כי "בכוונת שר המשפטים, בתיאום עם נציבות שירות המדינה, להקים יחידה ארגונית וניהול נפרד מהנהלת בתי המשפט להוצאה לפועל ולמרכז לגביית קנסות ובכפיפות לשר המשפטים. יעודה של היחידה הארגונית החדשה לגבות חובות על פי פסקי דין, תוך יישום חוק ההוצאה לפועל".

 

עוד נכתב כי "תפקיד מנהל מערכות ההוצאה לפועל הוא בעל אופי רגולטיבי מובהק. הוא יהיה אחראי לכך שמערכות ההוצאה לפועל תמלאנה את יעודן לגבות חובות ביעילות לטובת הזוכים, תוך שמירה על זכויות החייבים. תפקיד מנהל מערכות ההוצאה לפועל מחייב עצמאות ואי תלות בהפעלת הסמכויות. מהסיבות דלעיל ראוי שמשרה זו תאויש באמצעות ועדת איתור".