הצעת חוק: תאסר העסקת קרובים בחברות ממשלתיות

ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת גיבשה הצעת חוק שתאסור על חברות ממשלתיות להעסיק עובדים שהם קרובי משפחה של עובדים אחרים, במקום ההנחיות הקיימות, שאינן מעוגנות בחוק וגם אינן מקויימות. יו"ר הוועדה, ח"כ מנחם בן ששון: "החוק נועד לשים קץ לתופעה המושחתת"

ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת גיבשה היום (א') הצעת חוק האוסרת על העסקת קרובי משפחה בחברות ממשלתיות ובתאגידים ממשלתיים. את ההצעה גיבש ח"כ זבולון אורלב מפד"ל). הוועדה אמורה לאשר את החוק ולהעבירו למליאת הכנסת בתוך מספר שבועות.  

 

כיום אין חוק האוסר על העסקת קרובים אלא רק הנחיות של רשות החברות הממשלתיות, המתעלמים מקיומן. באחדות מהחברות הממשלתיות הגדולות עשרות אחוזים מהעובדים הם קרובי משפחה של קרובים אחרים.

 

לפי הנוסח שגיבשה הוועדה, יאסר על חברה להתסיק עובד אם קרוב משפחתו עובד באותה יחידה שבה הוא אמור לעבוד; אם הוא המיועד אמור להיות כפוף לקרוב משפחה שלו; או אם בקבלתו לעבודה יש אפילו מראית עין של העדפה, הפוגעת בשוויון ההזדמנויות של מתמודדים אחרים על התפקיד; או אם יש בהעסקתו משום ניגוד עניינים בינו לבין קרוב משפחה שלו הממונה עליו, או המשמש כדירקטור בחברה.

 

החוק יגדיר קרוב משפחה כבן זוג, צאצא (כולל צאצאים חורגים ומאומצים), הורה, אח/ות, גיס/ה, דוד/ה, בן/בת דוד/ה, אחיינ/ית וחמות.

 

"ישים קץ לתופעה המושחתת"

יו"ר הוועדה ח"כ מנחם בן-ששון (קדימה) הציג היום תנאי חריג לאישור החוק לקריאה שניה ושלישית: הוא ביקש משר האוצר לקבוע את התקנות ליישום החוק, ולהציג אותן לוועדה עוד לפני הגשת החוק לאישורה הסופי של מליאת הכנסת, במטרה לזרז את הפעלת המגבלות סמוך לקבלת החוק.

 

"החוק נועד לשים קץ לתופעה המושחתת של העסקת קרובים, אך מבלי לפגוע בתפקוד החברות אם מדובר בקבלת עובד מקצועי למרות שקרוב שלו מועסק בחברה ולא חלים עליהם המבחנים המגבילים", אומר בן-ששון. הוא ציין שהחוק החדש כולל גם הקמת ועדה שתאשר העסקת קרובים במקרים חריגים.

 

דו"ח מבקר המדינה לשנת 2007 חשף את הממדים העצומים של העסקת קרובים בחברות. לפי הדו"ח, 44% מהעובדים בנמל אשדוד הם קרובי משפחה של קרובים אחרים; 27% מעובדי חברת החשמל; 25% מעובדי נמל חיפה; 22% מעובדי רשות שדות התעופה; 15% מעובדי חברת הדואר; 14% מעובדי מקורות; ו-13% מעובדי רכבת ישראל.