ההטבות מיועדות לישראלים ששהו בחו"ל לפחות עשר שנים רצופות. הן מרחיבות על הישראלים את ההטבה שנועדה במקור לעודד עליית יהודים בעלי אמצעים, שלא רצו להיפרד מהעסקים שניהלו בחו"ל או להיפגע מהתיקון האוניברסלי של חוק מס הכנסה בישראל, שמחייב את אזרחיה לדווח ולשלם מס גם על הכנסותיהם מחוץ לישראל.
הטבת המס לעולים, שתחול גם על יורדים ותיקים, תעניק להם פטור מלא ממס על הכנסותיהם מהעסק שלהם בחו"ל או מתאגיד עסקי בשליטתם במשך עשר שנים לאחר שיחליטו להשתקע בישראל. החוק גם מוכן לראות את השנה הראשונה לאחר שובם ארצה כשנת ניסיון, שבמהלכה הם יוכלו לשנות את דעתם ולשוב לחו"ל, ואז ייחשבו כאילו לא הגיעו ארצה.
הפטור ממס לא יחול על הכנסות שהיורדים ייצרו בישראל לאחר שובם. לא יחולו עליהם גם הטבות המס והמכס על יבוא ציוד וחפצי בית המיועדות לעולים החדשים. ועדת הכספים אמורה להכין אותו לאישור סופי עד סוף החודש כדי שייכנס לתוקף לפני יציאת הכנסת לפגרת הקיץ.