מי ישמור על ילדי הגן בינואר 2009?
בעקבות הקיצוצים בתקציב המדינה יפוטרו בינואר מרבית המאבטחים במוסדות החינוך. בתי הספר והגנים יישארו ללא הגנה ממחבלים מתאבדים, פדופילים ומקרי אלימות. ארגוני ההורים והמורים מאיימים להשבית את הלימודים, במשרדי החינוך וביטחון הפנים מתקוטטים על האחריות לטיפול בנושא
ליאת רותם-מלמד
פורסם: 07.12.08, 09:38
ביום שני אחר הצהריים הגיע פדופיל לבית הספר היסודי גרץ בתל אביב. הוא ניגש לילדה בת שבע ששיחקה בחצר בית הספר וביצע בה מעשה מגונה. האירוע התרחש לאחר סיום הלימודים ובשעה שבה, ככל הנראה, כבר לא ניצב מאבטח בשער הכניסה למוסד. עשרות מקרים דומים לזה שהתרחש השבוע בבית הספר גרץ נמנעים מדי שנה על ידי מאבטחי מוסדות החינוך. אבל מתחילת החודש הבא ייעלמו המאבטחים מנוף בתי הספר וגני הילדים בישראל.
סעיף אבטחת מוסדות החינוך יעבור בינואר הקרוב קיצוץ של כ70- אחוז: מ170- מיליון שקל ל50- מיליון בלבד. התוצאה: החל מ1- בינואר רק בתי הספר בקו העימות יזכו לאבטחה. שאר בתי הספר - הרוב הגדול של מוסדות החינוך בישראל - יישארו לא מוגנים ממחבלים מתאבדים, פדופילים וגורמים עברייניים. כמיליון ושש מאות אלף תלמידים ייאלצו להסתפק באבטחה סביבתית באמצעות ניידות משטרה שיסיירו בין בתי הספר.
ההחלטה לבטל את האבטחה בבתי הספר מעוררת זעם במערכת החינוך. ארגוני המורים, ההורים והרשויות המקומיות מאיימים להשבית את בתי הספר שבהם לא יהיה מאבטח. 3,000 איש כבר חתמו על עצומה שהופצה באינטרנט השבוע על ידי רווית קוינה, חברת ועד ההורים באשדוד, נגד הקיצוץ בתקציב האבטחה. גם השר לביטחון פנים אבי דיכטר ושרת החינוך יולי תמיר תקפו את ההחלטה, אבל בינתיים חודש לפני יישומה בשטח נראה כי אם מאבק ההורים לא יעורר הדים, בשנת 2009 לא יאובטחו מרבית בתי הספר במדינת ישראל.
יוצאים למאבק ברשת
לפני כשבוע הגיעה רווית קוינה לאסוף את בנה הלומד בכיתה א' באחד מבתי הספר היסודיים באשדוד. היא ניהלה כהרגלה שיחה עם המאבטחת שעמדה בכניסה. "שאלתי אותה מה שלומה והיא ענתה שלא משהו," מספרת קוינה. "כששאלתי מה קרה היא ענתה שבאותו בוקר היא גילתה שהיא עומדת להיות מפוטרת. בהתחלה חשבתי שזה בגלל משהו שהיא עשתה, אז ישר שאלתי מה קרה והתשובה שלה הדהימה אותי. היא אמרה לי שהחל מ1- בינואר יפטרו את כל המאבטחים מבתי הספר בגלל שאין יותר תקציב לאבטחה."
קוינה פנתה למנהלת בית הספר, שאישרה בפניה את הדברים. "הייתי בהלם," היא מספרת. "והחלטתי לא לתת לזה לקרות. דיברתי עם חברות שלי ועם הורים שנמצאים יחד איתי בוועד ההורים והם הצטרפו אליי למאבק."
כבר באותו היום העלתה קוינה עצומה ברשת האינטרנט והעבירה אותה במייל לכל מי שנמצא ברשימת התפוצה שלה. "אחרי שבוע חתמו על העצומה למעלה מ3,000- הורים ורבים פנו אליי כדי לשאול מה עוד ניתן לעשות. אני מקווה שנגיע לכמות גדולה מאוד של חתימות כדי שבממשלה יבינו שההורים לא ייתנו לדבר כזה לקרות."
ההורים לא לבד במאבק. גם ארגוני המורים והרשויות המקומיות מתכוונים לפעול נגד ההחלטה. נציגי הארגונים קיימו ישיבה משותפת בנושא לפני כשבוע ומאיימים להשבית את הלימודים בבתי הספר שבהם לא יהיה מאבטח".צריך להבין שאם אין מאבטחים נשקפת סכנה לחייהם ולשלומם של הילדים, של המורים ושל עובדי מוסדות החינוך," מסביר יוסי וסרמן, מזכ"ל הסתדרות המורים. "אנחנו לא נוכל להרשות בשום פנים ואופן שחייהם יהיו הפקר, ולכן החלטנו שאם לא תהיה אבטחה לא יתקיימו לימודים."
"כשמדינת ישראל רוצה לעזור לכרישי ההון יש תוכניות ויש כסף ונותנים להם ביטחונות, ערבויות ומענקים," מוסיף בכעס איציק מימון, יו"ר ארגון ההורים הארצי. "גם כשצריך לאבטח את ראש הממשלה יש לכך תקציב, אבל את הכסף לאבטח את התלמידים אין."
בכל בית קפה - יש מאבטח
גם ברשויות המקומיות לא מסתירים את דאגתם בעקבות הקיצוץ בתקציב האבטחה. בעיריות כבר מכירים היטב את התסריט: הממשלה מחליטה לקצץ בתקציבים שהיא מפנה למערכת החינוך והעול הכלכלי נופל בסופו של דבר על ראשי הערים.
"מי שמשתעשע ברעיון שהרשויות המקומיות יקבלו על עצמן את כל מימון השמירה, אז יש לו טעות חמורה," אומר עדי אלדר, יו"ר מרכז השלטון המקומי וראש עיריית כרמיאל. "הקיצוץ הזה הוא עוד אחד מהניסיונות של הממשלה להטיל את האחריות והתקצוב בנושאים שהמדינה אחראית להם לידי הרשויות המקומיות. צריך לזכור שהשלטון המקומי מממן כבר היום כמעט חמישים אחוז מעלות השמירה, מאחר שהמדינה מממנת אבטחה רק עד השעה אחת ושלושים. המדינה לא יכולה להתנער לחלוטין מהאחריות שיש לה כלפי אזרחיה. מוסדות החינוך נמצאים באחריות מדינת ישראל והיא זו שצריכה לדאוג לאבטחתם. אם היא לא תעשה זאת, גם אנחנו נצטרף להשבתה של בתי הספר."
אולי במצב הביטחוני היום כבר אין צורך אמיתי במאבטחים.
"המצב הביטחוני לא השתפר ואנחנו רחוקים מהיום שבו ניתן יהיה לקבל החלטה להפסיק את השמירה על הילדים שלנו," טוען אלדר. "אני לא מבין מי הביא את ההחלטה האומללה וחסרת האחריות הזו לשולחן הממשלה."
גם שרון עזריאל, ראש אגף האבטחה במרכז השלטון המקומי, מדגיש כי הערכות המצב הביטחוניות שמחייבות המשך אבטחה צמודה בגני הילדים ובבתי הספר לא השתנו. "זה לא ייתכן שבכניסה לכל בית קפה ולכל משרד ממשלתי יקפידו על אבטחה צמודה, ודווקא על הילדים שאינם יכולים להגן על עצמם לא תהיה שמירה," הוא אומר.
לדברי עזריאל היחס המזלזל של הממשלה באבטחת התלמידים בא לידי ביטוי גם בכל הקשור לסירוב להפוך את משרת המאבטחים במוסדות חינוך כעבודה מועדפת למשוחררי צבא. "מאבטחים בבתי ספר משתכרים כ21- שקלים לשעה, ואילו מאבטחים בקניונים מרוויחים חמישה עד שבעה שקלים יותר. העובדה הזאת גורמת למאבטחים לסרב לעבוד בבתי הספר." יריבו השרים לפנינו
מקטין את נגע האלימות
טענה נוספת שמעלים נציגי ההורים, המורים והרשויות המקומיות כנגד ההחלטה נוגעת לביטחון האישי של התלמידים. לדבריהם במצב הקיים היום המאבטחים בבתי הספר מונעים מקרים של אלימות, עבריינות ואפילו פדופיליה, כמו זה שהתרחש רק השבוע בתל אביב, ולא רק פיגועים. "לצערי הרב לא הצלחנו עדיין להתגבר על נגע האלימות ברחובות שלנו, ובתי הספר הם בבואה של החברה, הם לא מנותקים ממנה," אומר וסרמן. "פעמים רבות קורה שמאבטח מיומן הוא חלק מצוות בית הספר שמונע או מקטין את נגע האלימות. זה תפקיד מאוד מוביל וחשוב ואסור לנו לוותר עליו."
"מאבטחים הם לא רק נגד מחבלים, למרות שמה שקרה עכשיו במומבאי יכול בקלות לקרות גם אצלנו," מוסיף מימון. "היום בבתי הספר יש גם אלימות וסמים. אני לא מבין מה החלופה שמציעים בממשלה. מי הם מצפים שיעמוד בכניסה, המורים וההורים? זה הרי לא מצב הגיוני. מאבטח זה אדם שעבר הכשרה לכך, שעובר אימונים ורענונים כדי לדעת מה לעשות כשיש בכך צורך. אי אפשר להציב במקומו מורה, הורה או אב בית."
במשרדי הממשלה האחראים על אבטחת מוסדות החינוך מתנערים מאחריות לקיצוץ. בפועל, מתחת לפני השטח מתנהל מאבק בנושא בין משרד החינוך למשרד לביטחון פנים. לפני 14 שנה החליטה הממשלה להעביר את האחריות על אבטחת מוסדות חינוך ממשרד החינוך למשרד לביטחון פנים. כעת, בעקבות ההחלטה לקצץ בתקציב, הודיע השר לביטחון פנים אבי דיכטר כי המשטרה תאבטח את בתי הספר באמצעות ניידות שיערכו סיורים ממונעים בין מוסדות החינוך ויוזעקו במקרי חירום.
במכתב לשרת החינוך פרופ' יולי תמיר כתב דיכטר כי האחריות להפעלתם התקינה של מוסדות החינוך בישראל על כלל ההיבטים השונים הכרוכים בכך, ובכלל זה אבטחת מוסדות חינוך, הינה אחריותו של משרד החינוך. למרות זאת ציין דיכטר במכתבו כי התנגד בישיבת הממשלה לביטול התקציב לאבטחה, והוסיף כי יש לפעול מיד להשגת התקציב הנדרש להמשך אבטחת מוסדות החינוך כפי שהיה עד כה.
במשרד החינוך, לעומת זאת, מפנים אצבע מאשימה לכיוון משרד האוצר והמשרד לביטחון פנים. "יולי תמיר מתריעה זה זמן רב נגד ההחלטה השגויה לפטר כ4,000- מאבטחים," אומרים במשרד החינוך. "מנכ"לית המשרד, שלומית עמיחי, שיגרה ביום ראשון מכתב נוסף בנושא זה לממונה על התקציבים באוצר."
את מימון זה לא מספק. "יש היום ויכוח מי מהמשרדים אחראי לנושא האבטחה," הוא מסביר. "האם זה משרד החינוך או המשרד לביטחון פנים או משרד האוצר. אותנו זה לא מעניין של מי האחריות. הגיע הזמן שראש הממשלה יקום ויגיד פעם אחת ולתמיד באחריות מי אבטחת מוסדות החינוך וישים סוף להתחמקויות"?
- השתתפו בהכנת הכתבה: תמר טרבלסי-חדד וראובן וייס.