"לכוחות שמירת השלום אין שלום לשמור עליו"

מפקד כוחות שמירת שלום של האו"ם העריך כי הכוחות עומדים בפני שנה קריטית ומלאת סיכונים, והם עלולים להיכשל בחלק ממשימותיהם הרבות, למשל במזרח קונגו ובדארפור

קורסים תחת הנטל? כוחות שמירת שלום של האו"ם עומדים בפני שנה קריטית, קשה ומלאת סיכונים, והם עלולים להיכשל בחלק ממשימותיהם הרבות - כך העריך היום (ש') מפקד כוחות שמירת שלום, אלן לה רואה, בדיון של מועצת הביטחון.

 

בדיון שזומן על ידי בריטניה וצרפת, סקר לה רואה את הכוחות שתחת פיקודו, הכוללים 113 אלף חיילים, שוטרים ואזרחים הפזורים ב-18 משימות על פני חמש יבשות. הוא הצביע על שתי משימות שבהן כוחות האו"ם מתקשים במיוחד: מזרח קונגו וחבל דארפור בסודאן. על פי הדיווח שנמסר מהישיבה, לא עלו לדיון משימות שמירת השלום במזרח התיכון, בין היתר בדרום לבנון ובגבול ישראל-סוריה, ואף לא האפשרות שנדונה באחרונה, בדבר שליחת כוח לגבול עזה-מצרים.

 

שגריר בריטניה, ג'ון סאוורס, מיתן מעט את הדברים והדגיש כי "שמירת שלום של האו"ם אינה במשבר", אלא במידה מסויימת "קורבן של הצלחתה", המנסה להתמודד עם אתגרים חדשים. לדבריו, חייל בכוח כזה צריך כיום להיות גם שוטר, לספק עזרה הומניטרית ולהיות מומחה לזכויות אדם. "למרות שהם נקראים 'כוחות שמירת שלום', בפועל, בדרך כלל אין להם ממש שלום לשמור עליו", הוסיף.

 

לדברי לה רואה, בעשור האחרון, מאז שנת 2000, התרחבו מאוד המשימות העומדות בפני משקיפי האו"ם, ולמרות גידול בכוח האדם העומד לרשותם, "הם ללא ספק מתקרבים לקצה גבול יכולתם". הוא הזכיר כי לפני עשור התקבלה המלצה להגביל את כוחות האו"ם למשימה חדשה אחת מדי שנה, אולם בשנה האחרונה נוספו ארבע משימות- כולן באפריקה: קונגו, דארפור, צ'אד וסומליה.

 

במקביל להתרחבות המשימות, אומר לה רואה, הן גם הפכו מורכבות הרבה יותר. "רבות מהמשימות הן פוליטיות מעיקרן, ונועדו לתמוך בהסדרי שלום מורכבים בתוך מדינות שסועות. ברבים מהמקרים, אין הסכמה בקהילה הבינלאומית לגבי הפתרון האופטימלי". בנוסף, עלו בדיון הקשיים הלוגיסטיים הרביםה עומדים בפני הכוחות, בעיקר במקומות כמו קונגו או דארפור בלב אפריקה.