אורן הוסיף כי "האשראי החוץ-בנקאי בקיפאון מוחלט, כי לא היו כמעט הנפקות או מחזורים של אג"ח. אנחנו היום יודעים שהגירעון יהיה גדול יותר ממה שציפינו, אם כי לא יודעים כמה בדיוק".
"העיקרון השני הוא יצירת מכפילים. בגלל שמהמקורות מוגבלים לא ניתן יהיה לגדול באופן בלתי מבוקר בתקציב - אנו חושבים איך אנחנו מסוגלים על כל שקל בתקציב - ליצור מכפיל כדי שאותו שקל ישפיע באופן מקסימלי כאילו היה כמה שקלים.
"העיקרון השלישי הוא איזון תקציבי בין ערבות מדינה לתקציב בהתאם לרמת הסיכון. לדוגמא, כאשר מדובר בהון לבנקים שההסתברות למימוש הוא נמוך, אין בעיה לתת ערבות מדינה. יש כאלה שאומרים לשפוך כסף אבל צריך לקחת בחשבון שדברים מתפתחים ואסור להגיע למצב בו צטרך כסף נוסף ולא יהיה לנו".
החשב הכללי אמר עוד כי "יש לנו שתי תכניות עיקריות - 6 מיליארד שקל ערבויות לבנקים שיוכלו לגייס איתו הון משני (יצירת המכפיל), כך שתיאורטית על כל שקל יהיה אפשר להעמיד 8 שקל לאשראי. אין לנו אשליה שהבנקים יחלקו עכשיו 50 מיליארד שקל אשראי, אבל זה מאפשר להם להתיר את עניבת האשראי.
עוד אמר אורן כי "נבחר גוף מתאם, BDI, איתו העסקים יוצרים את הקשר ועושים את הבדיקה שהעסק עומד בקריטריונים ומשם לבנק. אין פקידי ממשלה שמאשרים. אפשר להשתמש בעד 50% מההלוואה לשימוש פירעון בבנק אחר. זה מהווה נשק מול הבנק. אפשר גם להשתמש להרחבת העסק או לשימוש שוטף. הסכום המקסימלי של ההלוואות הן 8 מיליון עם גרייס לחמש שנים ובריביות שייקבעו על ידי הבנק.