מבזבזים תחמושת
אלפי המבקרים שיגיעו השבוע לגבעת התחמושת לקראת יום ירושלים יידרשו לשלם דמי כניסה. אז מה אם מבקר המדינה ומשרד הביטחון טוענים כבר זמן רב שגביית התשלום באתר ההנצחה המסמל יותר מכל את שחרור העיר — נעשית בניגוד לחוק? בהנהלת האתר לא מתרגשים ולא מוכנים לפתוח אותו לציבור בחינם
יהודה שוחט
פורסם: 17.05.09, 15:49
בדיוק לפני חודש הכריז שר החינוך החדש גדעון סער על יוזמה חדשה: כל תלמיד במדינת ישראל יחויב לבקר בירושלים לפחות פעמיים במהלך 12 שנות לימודיו. התלמידים - שמחצית מהם לא ביקרו אפילו פעם אחת בירושלים, כך עולה מבדיקה שערך משרד החינוך - יסיירו במקומות החשובים בבירה וילמדו להכיר אותם מקרוב.
אחד מאותם אתרים הוא גבעת התחמושת, שהוכר לפני כעשרים שנה כאתר הנצחה ממלכתי. אבל דווקא שם, במקום שמסמל את שחרורה של ירושלים במלחמת ששת הימים ומנציח את 182 הלוחמים שנפלו במהלך הקרב על העיר, הם צפויים להיתקל בבעיה - גדר גבוהה הסוגרת על המקום מכל עבר ותג מחיר. לא תשלמו? לא תיכנסו.
הימים הקרובים, לקראת אירועי יום ירושלים שיחול ביום שישי, אמורים להיות העמוסים ביותר באתר ההנצחה. אלפי מבקרים צפויים להגיע למקום ולהתייחד עם זכרם של הנופלים. כשיגיעו ייתקלו בדרישה לשלם דמי כניסה.
לא תמיד זה היה המצב. במשך שנים היה אתר ההנצחה פתוח על פי החוק לקהל הרחב, ואפשר היה להגיע אליו בכל שעה, להתרשם מהתעלות המבוצרות ומהבונקרים ולשמוע מורשת קרב על הלילה שבין ה5- ל6- ביוני, אז שילמו 21 צנחנים בחייהם על כיבוש הגבעה השולטת על צפון ומזרח העיר. המהדרין היו מוסיפים כמה שקלים ונכנסים לביקור במוזיאון המקומי.
לפני כשלוש שנים החליטה עמותת גבעת התחמושת המפעילה את המקום לגדר את הגבעה הגדולה ולדרוש תשלום על הכניסה לכל האתר. לטענת המנכ"ל הנוכחי, משה ברומר, ההחלטה התקבלה בשל ונדליזם. "הייתה פעילות של זונות בתעלות, עישון וסחר בסמים, אנשים חירבנו בתעלות," הוא טוען. היו לנו שתי פריצות. איך אפשר לשמור ככה על אתר שמכבד אנשים שנהרגו שם? אפילו פתחנו תחנת משטרה כדי לעצור את הוונדליזם."
תושבי האזור הופתעו לשמוע את הדברים. "זונות וסמים? נשמע לי כמו קשקוש. מעולם לא נתקלתי בדבר כזה," אומרת חנה, תושבת רמת אשכול. "עובדה שהיינו שולחים את הילדים שלנו לשם לבד בלילה בלי לחשוש". היום כבר אי אפשר לשלוח את הילדים לשם לבד בלילה. האתר סגור ומסוגר, עם שעות כניסה קבועות. כמעט בכל שבת הגיעו ועדיין מגיעים למקום מטיילים רבים שנאלצים לסוב על עקבותיהם. לפני חודשים אחדים החליט אחד התושבים לפנות בעניין לנציב תלונות הציבור ומבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס כדי שיתערב בנושא. "על האתר הזה ומורשת הקרב שבו חינכתי את הילדים שלי שהתגייסו אחר כך לצנחנים," מספר ח,' שמתגורר סמוך לאתר ובילה בו שנים רבות עם ילדיו. "עכשיו, כשאין שום גישה והמקום סגור, אני בספק אם הנכדים שלי ימשיכו באותו הכיוון."
בכניסה לאתר (צילומים: עמית שאבי)
פתח לתביעה ייצוגית
בדצמבר האחרון פנה המבקר לינדנשטראוס למשרד הביטחון, שמעביר בכל שנה תקציב קבוע לעמותות המפעילות את אתרי ההנצחה הרבים ברחבי הארץ, כולל גבעת התחמושת, והודיע כי יש להפסיק את גביית דמי הכניסה במקום באופן מיידי מכיוון שהיא מנוגדת לחוק. "יש חשיבות חינוכית וערכית ממדרגה ראשונה בקיומם של אתרי מורשת לאומית, ובכללם אתרי הנצחה, ובנגישותם לקהל הרחב," כתב המבקר. "מן הראוי אפוא לאפשר לציבור הרחב גישה חופשית לאתרים אלה, מבלי ששיקולים בדבר עלות הכניסה אליהם ישפיעו על החלטתו."
במשרד הביטחון הפנימו את המסר והודיעו למנכ"ל ברומר שנגמרה החגיגה. ברומר שמע, הפנים, והחליט להתעלם. "משרד הביטחון קיבל את הפנייה מהמבקר ופנה אלינו כי יש חוק שאומר שאתר הנצחה ממלכתי צריך להיות ממומן כולו על ידי המדינה," טוען ברומר. "נכון לעכשיו התקציב שהמדינה מעניקה לנו בטל בשישים. לכן אין לנו סיג ושיח עם המבקר. הוא בכלל לא בא לבקר ולא שאל את השאלות הנכונות. נכון לעכשיו אנחנו גובים כסף עד שמשרד ממשלתי ייקח את התקציב שלנו על עצמו".
במשרד הביטחון, יש לציין, לא מבינים את הטענה. בכל שנה מקבלת העמותה 670 אלף שקל, סכום שאמור להספיק לתחזוק המקום. "שיפעל על פי התקציב," אמרו במשרד הביטחון. "אם הוא לא מסוגל לעמוד בו, שלא יעשה במקום סדנאות. הרי לעמותה יש את היכולת לבוא ולומר לנו מה הם רוצים ונסייע."
בחודשים שחלפו מאז ניסו המבקר לינדנשטראוס והיועץ המשפטי של משרד הביטחון, עו"ד אחז בן ארי, להבהיר לברומר שגביית דמי הכניסה לאתר חייבת להיפסק. כך, למשל, קיבל ברומר ב8- בפברואר מכתב מבן ארי ובו הוראה חד משמעית: "למען הסדר הטוב אנו מודיעים לך כי המבקר הורה על כך שגביית הכספים אינה כדין ויש להפסיקה לאלתר ולא יאוחר מה10- בפברואר ."2009
במקביל פנו אנשי משרד הביטחון ליועץ המשפטי לממשלה, וגם הוא סמך את ידיו על המלצת המבקר. "לאחרונה התקבלה תשובת משרד המשפטים המאשרת למעשה את עמדת מבקר המדינה ואת עמדתנו, כי החוק אינו מקנה סמכות כלל לגבות דמי כניסה לאתרי הנצחה ממלכתיים," כתב לפני שבועיים עו"ד בן ארי לברומר. "במצב דברים זה, אם גם הפעם לא תיפסק גביית דמי הכניסה, ניאלץ לשקול את הפסקת השתתפות המשרד באחזקת האתר עד להסדרת הנושא. עליכם להיות ערים לכך שאם הגבייה נמשכת למרות שהעמדנו אתכם על אי חוקיותה, הרי שאתם עלולים להיות חשופים לתביעה אזרחית מצד מי שחויב בדמי כניסה."
כשהתברר שהעמותה לא מתכוונת להיענות לדרישה, הודיע בימים האחרונים משרד הביטחון כי הוא מפסיק להעביר לה תקציב עד שתיפסק הגבייה".אבא שלי נפצע בקרב בבית הספר לשוטרים, וחברים שלו נהרגו שם, אז אם הוא רוצה לבקר שם הוא צריך לשלם כסף? לא נראה לי," אמר דובר משרד הביטחון שלמה דרור. "הם יכולים להתווכח עם מבקר המדינה, והם התווכחו, ואנחנו בדקנו את הפסיקה והגענו למסקנה שההחלטה של המבקר צודקת".
"המבקר לא ביקר באתר"
יש כניסה לאנטנות
אנשי העמותה טוענים בתגובה שהתקציב שמעביר המשרד לא מספיק, ולכן אין להם ברירה אלא להמשיך לגבות דמי כניסה. "משרד הביטחון משתתף במימון, אבל את 70 אלף אנשי הצבא שבאים אליי בשנה הוא לא מכסה," טוען ברומר. "אנחנו מכניסים אותם חינם לגבעת התחמושת בזמן שבמקומות אחרים הצבא עצמו גובה כסף. התקציב שקיבלנו ממשרד הביטחון הספיק לנו לסדר גודל של ארבעה חודשי טיפול, אז לשבת ולהצטדק ולהגיד שזה החוק? אוקיי. שתיקח המדינה את התחזוקה על גבעת התחמושת."
במשרד הביטחון, אגב, מכחישים את הדברים וטוענים כי על הסדנאות שנערכות במקום מועבר לעמותה תשלום":הם אמנם נותנים לנו מחיר מיוחד, אבל הם עדיין מרוויחים עלינו."
תחילה עוד ניסו אנשי העמותה להתנער מדרישתו הנחרצת של לינדנשטראוס, בטענה שהוא אינו יכול לבקר אותם. "זה לא משנה אם מדובר בעמותה פרטית," מבהיר שלמה רז, דובר מבקר המדינה. "אנחנו תובעים ממשרד הביטחון לקיים את ההחלטה."
בעמותה, יש לציין, חשבו על דרכים נוספות להכניס כסף לאתר ההנצחה, מלבד התקציב הקבוע ממשרד הביטחון והכסף שמתקבל מהמבקרים. לפני שנים ספורות הוצבו במקום אנטנות סלולריות לתפארת מדינת ישראל. "זה נכון," מודה ברומר. "אבל אין עם זה שום בעיה. הכי קל לתקוף אותי על זה, יש לי דוקטורט באנטנות סלולריות."
כשברומר מדבר על דוקטורט בנושא, הוא מתכוון כנראה למאבק שהוא היה אחד ממוביליו נגד האנטנות הסלולריות שהוצבו בקיבוץ נען, שם הוא מתגורר. "זה לא רלוונטי," הוא אומר. "ביישוב שבו אני גר המרחקים מהאנטנות היו אחרים."
כן, אבל יש לך עובדים באתר, וגם לא מעט מבקרים נחשפים לקרינה.
"הגיעו למבנה של האנטנות ממשרד הבריאות, מהמשרד הגנת הסביבה וגם קצין בריאות ראשי עשה את המדידות שלו - כולם מצאו שהכל תקין. חוץ מזה, האנטנות שהיו אצלי ביישוב היו אחרות. בגבעת התחמושת זה אנטנות דור שלישי."
תושבי האזור לא ממש מסכימים עם דעתו של ברומר, אבל אין להם הרבה מה לעשות בנדון. "הוא לא סופר אותנו," מספר אחד השכנים. "כל ילדי השכונה היו מטיילים במקום, הם שאבו ממנו את מורשת הצנחנים, שיחקו בתעלות ולמדו. ואז גידרו את המקום, ופתאום הופיעו גם האנטנות. בשלב מסוים ברומר הבטיח שהוא יעשה כרטיס תושב, או יאפשר לנו כניסה בשבת, אבל גם עם זה לא קרה כלום. האתר פשוט שומם."
בנוסף על סגירת המקום והאנטנות הסלולריות, מתלוננים תושבי האזור על רעש בלתי פוסק שבוקע מהרמקולים בגבעת התחמושת. "כבר משעות הבוקר המוקדמות יש כרוז שמכריז על כל מיני דברים, כולל שמות של חיילים לפני גיוס שעולים לאוטובוסים," טוען אחד התושבים. "הם משתמשים בכרוז משעות הבוקר המוקדמות וזה פשוט נוראי. התלוננו, אבל זה לא עוזר".
גם את הטענה הזאת ברומר מכחיש. "לא קיבלתי שום תלונה על רעש," הוא אומר. "בחור אחד התלונן פעם על אזעקה שפעלה לילה שלם, וזהו."
גם ההבהרה לפיה עלולים לתבוע אותו כל מי ששילמו כניסה בשנים האחרונות לא מרגשת במיוחד את הנהלת האתר. "אנחנו משקיעים במקום כל כך הרבה בשביל לתחזק אותו, אני לא רואה שום בעיה עם גביית הכספים," טוען גם יו"ר עמותת גבעת התחמושת, הלוחם האגדי אל"מ (מיל(' שמעון קצ'ה כהנר.
לטענת ברומר, בימים הקרובים הוא מתכוון לסיים את הפרשה. "שאלנו כמה שאלות ועדיין לא קיבלנו תשובות. ניפגש עם שר הביטחון בעצמו. או שזה יהיה ברוח טובה או שנניח את המפתחות ומישהו אחר ינהל את המקום".