ראש ה-CIA לשעבר ג'ורג' טנט ושר המשפטים הראשון בממשלו של ג'ורג' וו' בוש, ג'ון אשקרופט, סירבו לעבור תשאול על-ידי צוות של הקונגרס בנוגע לציתותים שביצע הממשל לתקשורת בין ארה"ב למדינות בעולם לאחר מתקפת הטרור של 11 בספטמבר.
השניים מתווספים לשורה של בכירים בממשל בוש שסירבו להשיב על שאלות בנושא במסגרת החקירה שהזמין הקונגרס, ביניהם סגן הנשיא לשעבר דיק צ'ייני, ראש מטה הבית הלבן בעידן בוש, אנדרו קארד, ואחרים. אלה נחשבים למי שהיו מעורים בפרטי התוכנית, שנועדה ללכוד חשודים בהשתייכות לאל-קאעידה ולסכל מזימות לבצע פיגועים נוספים בארה"ב.
מדו"ח שהוגש אמש (יום ו') לקונגרס האמריקני ושחלקו התפרסם לעיניי כל, עולה כי הציתותים לשיחות הטלפון ולתכתובת הדואר האלקטרוני בין ארה"ב למדינות אחרות בעולם נעשו בניגוד לחוק. החקירה העלתה כי רק שלושה אנשים במשרד המשפטים האמריקני היו מודעים לתוכנית והוכנסו בסוד העניינים: השר אשקרופט ושני בכירי המשרד לשעבר ג'ון יו וג'יימס בייקר. משנודע הדבר לאישים אחרים במשרד, הם ערערו על חוקיות הציתותים, ושקלו לבצע התפטרות המונית.
בביקורת פנימית שבוצעה בחמש סוכנויות ביון אמריקניות נקבע כי תוכנית הציתותים אינה ראויה, והסודיות שנוקט הבית הלבן פוגעת ביכולתו של משרד המשפטים לבצע את המוטל עליו. זו הפעם הראשונה שמחלוקת פנימית קשה בתוך ממשל בוש בשנת 2004 לגבי חוקיות הציתותים נחשפת בפני הציבור.
לפי חלקו הגלוי של הדו"ח, מספר שתיים במשרד המשפטים וראש ה-FBI הודיעו באותה העת כי יתפטרו אם הנשיא בוש ימשיך לבצע את הציתות בניגוד לחוק. את התוכנית חשף בשנת 2007 העיתון "ניו-יורק טיימס", וכתבתו בנושא היא שהולידה את החקירה בקונגרס.