הגשת הדו"חות תתמהמה כיוון שאקטואר החברה, אלן דובין, סירב לחתום על הדו"חות, מהלך מקדים שמחויב טרם הגשתם.
אחד הגורמים העיקריים לעיכוב הוא נושא הפרשות היתר לקופת הפנסיה של עובדי החברה בשיעור של כשישה מיליארד שקל. הפרשה, שנחשפה לראשונה ב"כלכליסט", העיבה על עבודת דובין מול רואי החשבון של החברה והעלה חשש לתביעות מצד משקיעים עם גילוי הפרשה.
דובין הסכים להעביר את המסמכים רק לאחר שהובטחה לו קבלת שיפוי מפני תביעות. גורם המקורב לנושא מסר שרשות ניירות ערך טרם השיבה לבקשה והיא תידון רק לאחר שהנימוקים לבקשה ישקלו. במידה ולא תאושר הבקשה תהייה חשופה חברת החשמל גם לקנס בגובה 0.3% מהונה העצמי, זאת בנוסף להפסקת המסחר באג"ח החברה בבורסה לניירות ערך.