הוועדה המיוחדת, שדנה בנושא הקמת מאגר נתונים ביומטרי, החליטה לדחות בשנתיים את יישום החוק.
במקום זה, יתחיל מודל ניסיוני שיאפשר לכל ישראלי המבקש להוציא תעודת זהות או דרכון מתקדם - להצטרף למאגר. ישראלים שלא יחפצו בכך, לא יכנסו למאגר ויקבלו תעודות רגילות. החוק יובא לאישור בכנסת, אך יכלול הסתייגויות אלו.