ועדת הכספים החלה היום (ב') לקדם תיקון משמעותי לחוק קרנות הנאמנות במטרה להדק את מניעת ניגודי העניינים בשוק ההון. ניגודים אלה נובעים מהתנהלות הקרנות בעקבות רפורמת בכר לאחר שנותקו משליטת הבנקים ועברו לבתי השקעות שונים.
התיקון שמציע ח"כ אמנון כהן (ש"ס) מגביל את ההתקשרויות העסקיות של מנהלי הקרנות עם חברי בורסה, בעיקר בנקים, הקשורים עם הנאמן של הקרן הנמצאת בניהולם. מדובר בעסקאות ברוקראז' של קניית ומכירת ניירות בבורסה עבור הקרן באמצעות חברי הבורסה הכרוכות בתשלומי עמלות והוצאות אחרות. תשלומים אלה מוגדרים בחוק כטובת הנאה למעט אם הם מיועדים לחברות הקשורות עם הנאמן.
התיקון בא לסגור את הפרצה הזאת בחוק המאפשרת לחבר בורסה הקשור לנאמן לקבל טובת הנאה ממנהל הקרן בשל ניהול הקרן ועל חשבון נכסי הקרן. האיסור מוגבל רק על תשלומים וחבר בורסה הקשור ישירות עם מנהל הקרן. הבדל קטן לכאורה אבל גדול משמעותית.
התיקון קובע כי התקשרות עם חברה וביצוע השקעות של נכסי הקרן בבורסה תהיה על פי מכרז פומבי, הוגן ושוויוני, שייערך ויבחר את המכרז ואת הזכיין באישור דירקטוריון הקרן והנאמן. חבר בורסה הקשור עם נאמן הקרן לא יהיה רשאי להשתתף במכרז.
עם זאת לאחר בחירת הזכיין תוכל הקרן לשתף את החברה הקשורה (בנק וכדומה) בעסקת הברוקראז' אבל תחת שתי מגבלות: היקף העסקאות איתה לא יעלה על 20% מהמחזור השנתי של הקרן (כאשר הזכיין יזכה לפחות ב80% מהעסקאות) והעמלות שהחברה תורשה לגבות מהקרן לא יעלו על העמלות שנקבעו לזכיין במכרז.
תיקון זה אושר היום בוועדת הכספים לקריאה ראשונה. הוא שונה ואף סוטה מהנוסח המקורי שהגיש ח"כ כהן לכנסת. במקור הציע כהן להטיל איסור גורף על כל עסקת התקשרות בתשלום עם חברה קשורה לנאמן. זאת בדומה לאיסור דומה הקיים לגבי קופות הגמל.
הנוסח החדש והמשופץ שאושר היום הוא פשרה שכהן הגיע אליה, לדבריו, עם רשות ניירות ערך - כתנאי לתמיכתה ביוזמתו. הוא אומר שהרשות אמרה כי בזמן הקרוב היא תציע תיקון דומה בחוק קופות הגמל להשוואת מצבן עם המצב החדש של קרנות הנאמנות.
קרנות הנאמנות מקבלות את הפשרה "שאפשר לחיות איתה", כדברי נציגם; לעומתם הוא נתקל כבר בהסתייגות של גורמים אחרים בשוק ההון. עם זאת, כהן דחה אותI לדיון הצפוי בוועדה לאחר הקריאה הראשונה במהלך הכנת החוק לקריאה שנייה ושלישית.
בינתיים בוחשים בעסק לוביסטים משני הצדדים כך שהמילה האחרונה טרם נאמרה.