הוויזות לתיירים מאוקראינה: מזוז בצד של ש"ס

רגע לפני שעזב את התפקיד, המליץ היועץ המשפטי הקודם כי הממשלה תאמץ את עמדת ש"ס - המתנגדת להקלה בצורה גורפת ומציעה צעדים מדודים

ההמלצה האחרונה של מני מזוז: היועץ המשפטי לממשלה היוצא, מני מזוז, תומך בעמדת ש"ס במחלוקת עם ישראל ביתנו, בסוגיית הפטור מאשרות כניסה לישראל לתיירים מאוקראינה. בעבר אמר שר הפנים, אלי ישי, כי "הזנות מגיעה מאוקראינה". מולו התייצבו שרי ישראל ביתנו, הדורשים לבטל את הוויזות.

 

בחוות דעת שתונח היום (יום א') בפני שרי הממשלה, קבע היועץ המשפטי היוצא שעמדת משרד הפנים ראויה יותר לדעתו: "הצעת ההחלטה של שר הפנים שקולה ומאוזנת, תוך שהיא מאפשרת הקלה יחסית לתהליך כניסת אזרחי אוקראינה לישראל. זאת ללא ההשלכות האמורות וחשיפת ישראל לסכנות הקיימות בביטול מוחלט של האשרות ממדינה זאת", קבע מזוז בנייר העמדה שלו, המעדיף מתן הקלות בהדרגה לתיירים מאוקראינה, על פני מתן פטור חריג כבר עכשיו - כפי שתובעים בהצעת החלטה - שר החוץ אביגדור ליברמן וחברי מפלגתו.

 

ייתכן שעמדת היועץ תשים קץ למחלוקת חריפה, המפלגת את הקואליציה של בנימין נתניהו - החוץ נגד הפנים. בישיבתה הקרובה, מונחות לפתח הממשלה, זו הפעם הראשונה, שתי הצעות החלטה סותרות באותו נושא - אחת של משרד הפנים בראשות ש"ס, והאחרת של משרד החוץ בראשות ישראל ביתנו. את ההצעה לפטור את הבאים מאוקראינה מאשרת כניסה העלה שר התיירות סטס מיסז'ניקוב, אולם הצעתו נתקלה בהתנגדות שר הפנים.

 

לאחר כמה ניסיונות כושלים להגיע לפשרה בעניין, החליטו נתניהו  ומזכיר הממשלה כי שתי ההצעות יובאו בפני הממשלה. משרד הפנים חושש שמתן פטור גורף מאשרות לתיירים אוקראינים, יביא להגברת הפשיעה, ובעיקר לסחר בבני אדם לצורכי זנות. מנגד, במשרד החוץ בראשות השר אביגדור ליברמן, סבורים כי פטור שכזה יאפשר להגדיל את היקף התיירות וכפועל יוצא את ההכנסות ומקומות העבודה במשק.

 

בהדרגה או במכה אחת?

על פי הצעת ש"ס, יש אכן לקדם חתימת הסכם עם אוקראינה שיקל על המבקשים לבוא לישראל, אך לא בצורה גורפת. משרד הפנים מציע שורת צעדים מדודים, כמו למשל: פטור הדדי מאגרה בין ממשלת ישראל לממשלת אוקראינה; פטור מהצורך להצטייד באשרה לאזרחי אוקראינה המחזיקים בדרכון שירות; הקלות לבקשות המוגשות על ידי סוכני נסיעות ישראלים עבור קבוצות תיור המגיעות ארצה; הקלות בהליך הטיפול באשרות תייר למחזיקי דרכון של אוקראינה במסלול; או מתן אשרת תייר בקונסוליה בו ביום.

 

ישראל ביתנו, לעומת זאת, מבקשת להסמיך את משרד החוץ לנהל משא-ומתן עם ממשלת אוקראינה לחתימת הסכם לפטור הדדי מלא מאשרות. בהסבר להצעת ההחלטה של משרד החוץ, שהוגשה למזכירות הממשלה, נכתב בין היתר: "בעקבות החלטה הממשלה לקדם פטור מוויזות למדינות חבר העמים, והניסיון החיובי בהחלטה דומה בנוגע לתיירים מרוסיה, הוחל לפני כשנה לפתוח במו"מ עם אוקראינה, מדינה עם פוטנציאל תיירותי גדול".

 

עוד מסבירים במשרד החוץ: "הסכם לביטול הדדי של אשרות יפטור את עשרות אלפי הישראלים הפוקדים מדי שנה את הקבר של רבי נחמן מברסלב באומן מהצורך להצטייד באשרה, ובמקביל יגדיל את מספר הצליינים הנוצרים מאוקראינה המגיעים לישראל. מבחינת היקף הסחר בין המדינות, אנו מעריכים כי ביטול הדדי של אשרות כניסה יביא להגברת הסחר, בעקבות הקלה על תנועת אנשי עסקים. כמו כן, באוקראינה מאגר גדול של זכאי חוק השבות, השני בגודלו אחרי רוסיה. פטור מאשרות יקל משמעותית על ביקוריהם בישראל בתקווה שזה גם יביא לכך שמספר העולים ממדינה זו יגדל".