את הצעת החוק יזמה סיעת ישראל ביתנו והיא הוגשה על ידי חברי הכנסת דוד רותם ורוברט אילטוב. בדברי ההסבר להצעה נכתב: "הצעה זו באה על רקע מעורבותם בשנים האחרונות של תושבים בעלי אזרחות ישראלית בפגיעה במדינה על ידי מעשי ריגול. מטרתה היא להדגיש כי הקשר בין הזכות לאזרחות ישראלית ונאמנות למדינה הוא קשר בלתי ניתן לניתוק".
(אמנון מרנדה)