הליבה היא הגרעין הקשיח של ההון העצמי שהוא כרית הביטחון לעסקיו. הליבה מהווה את הרכיב היציב והאמין ביותר שבבסיס ההון של הבנק, בהיותו מורכב בעיקרו מהון מניות ועודפים ומכאן חשיבותו ליציבות הבנקים.
היקף ההון העצמי הכולל של הבנקים בישראל, לפי הוראת המפקח, עומד היום על כ-12% ואף מעבר לזה. מהפיקוח על הבנקים נמסר כי בפועל, הבנקים כבר עומדים היום ביעד המינימום של ליבת ההון.
מהפיקוח על הבנקים נמסר יש להם נתונים שוטפים על הרכב ההון העצמי של כל בנק כך שלא נדרשת מצד בנק ישראל בדיקה מיוחדת לאישור חלוקת הדיבידנדים בכל בנק. מטרת ההנחיה היא שהם יקפידו מעתה לא לרדת מתחת לקו.
הנחיית המפקח היא לתקופת ביניים של שנה-שנתיים עד לגיבוש סטנדרט בינלאומי חדש בנושאי מדיניות ההון של הבנקים. טיוטת ההנחיות נקבעה בהמשך לאימוץ מסגרת תכנית באזל 2 להקשחת מדיניות סיכוני האשראי, ובמסגרת תהליך הפקת לקחי המשבר העולמי.
ברשויות הפיקוח על שוק ההון ובוועדת באזל התגבשה ההכרה כי יש צורך להעלות את רמת ההון העצמי במערכות הבנקאיות בעולם ובמיוחד את איכות ליבת ההון. הכרה זו התגבשה לא שהרשויות החלו לבדוק לעומק רכיבים באותם בנקים שיציבותם התערערה במשבר.
המפקח יקיים דיונים עם הבנקים על טיוטת ההנחיות לפי שיוציא את ההוראות המחייבות.