"הציות לפסקי הדין הוא חובה המוטלת לא רק על כל תושבי המדינה והבאים בשעריה, אלא בראש ובראשונה על המדינה עצמה כמאמר חז"ל: 'נאה דורש, נאה מקיים'".
וינשטיין פרסם את ההנחיות מחשש להתרבות המקרים שבהם מואשמת המדינה עצמה בביזיון בית המשפט, לאחר שהכרעות שונות שנקבע כי על זרועותיה השונות לבצע התעכבו ביישומן.
בין היתר, קבע היועץ המשפטי במסמך כי במקרים שבהם התקבלה החלטה נגד המדינה, יעביר על כך הפרקליט שהיה אחראי על התיק דיווח מיידי ליועצו המשפטי של אותו משרד ממשלתי שהיה צד לדיון, ומשם יימסרו ההנחיות לביצועו לידי מנכ"ל המשרד או גורמים נוספים, במידת הצורך. נוסף על כך, הוטל על היועץ המשפטי של אותו משרד ממשלתי לפקח על יישום הוראות בית המשפט ולוודא כי אלה אכן מיושמות במועד שנקבע.
על-פי המסמך, במידה שיתגלו ליקויים ביישום הפסיקות, יפנה היועץ המשפטי של המשרד הממשלתי הרלוונטי אל מנכ"ל המשרד או לגורם מוסמך אחר שהיה אחראי על הביצוע, וידרוש מהם ומהפרקליט שטיפל בתיק לטפל בסוגיה. במקרים שבהם יימצא לנכון לדחות את יישום הפסיקה, תוגש על כך בקשה רשמית להארכת מועד הביצוע, שתהיה לכל המאוחר כחודש טרם תום המועד האחרון שנקבע לשם כך.