בתרגיל השתתפו נציגי גופי החירום השונים בלשכת השר להגנת העורף, ולא לקחו בו חלק כוחות בשטח. בראש התרגיל עמד השר להגנת העורף, מתן וילנאי, והשתתפו בו נציגי רשות החירום הלאומית, פיקוד העורף, מטה ההסברה הלאומי, משטרת ישראל, מד"א, כיבוי אש, הרשויות המקומיות ומשרדי הממשלה.
(יואב זיתון)