הצעה: תקציבי חינוך לא ישמשו לכיסוי גרעונות

ח"כ זבולון אורלב יזם הצעת חוק לפיה תקציב החינוך לרשויות המקומיות יופרד משאר הכספים המוזרמים אליהם, כדי למנוע מהם לשמש למטרות שאינן קשורות לחינוך. באוצר ובשלטון המקומי מתנגדים בנחרצות

משרד האוצר ונציגי השלטון המקומי מנסים לטרפד העברת חוק להפרדת הקצבות חינוך לרשויות המקומיות, שתעלה היום (יום ד') במליאת הכנסת. ההצעה עברה שלשום בקריאה ראשונה, לאחר התנגדות הקואליציה.

מדובר בהצעת חוק שמטרתה להפריד את הכספים המוזרמים לרשויות המקומיות על ידי משרד החינוך לצרכי חינוך (בעיקר לתשלום משכורות למורים בחינוך העל יסודי), משאר כספי הרשות. כרגע מוזרמים כספים ממשרד החינוך לרשויות למטרות חינוך, ואלה משמשים לעתים לצמצום הגרעונות הכלכליים של הרשות, או למטרות שלא קשורות לחינוך.

בשנת הלימודים האחרונה הושבתו הלימודים בין השאר בקרית מלאכי, כפר כנא, בת ים, קרית גת, גדרה, קרית ים, פרדס חנה, ואור יהודה, לאחר שכספים שהוזרמו לרשת לא הוקצו כנדרש לתשלום משכורות למורים.

בישיבת ועדת החינוך של הכנסת אתמול, חזרו נציגי השלטון המקומי ומשרד האוצר על התנגדותם. האוצר חושש שסקטורים נוספים יבקשו לייחד את הכספים המופנים להם בחשבונות בנק נפרדים לרשות. כמו כן, טוענים גורמים בועדה, משרד האוצר מעדיף לשמור על המצב הקיים, בו רשויות מקומיות מצליחות לשרוד כתוצאה מהזרמה כזו של כספים. יעוד הכספים המופנים לחינוך בחשבונות נפרדים יגרום ללחצים גדולים יותר של רשויות על משרד האוצר, בדרישה להזרמת כספים נוספים.

ראש עיריית קרית טבעון ויו"ר ועדת החינוך של מרכז השלטון המקומי, שמואל אבואב: "אם כל משרד ממשלתי ידרוש לפתוח חשבון בנק משלו תהיה אנדרלמוסיה. צריך להשאיר שיקול דעת בידי הרשויות, בכל הנוגע להקצאת משאבי חינוך. ראש עיר שיכשל במשימת החינוך ישפט על ידי הציבור ועל ידי משרד החינוך".

יו"ר ועדת החינוך של הכנסת, ח"כ זבולון אורלב, שיזם את ההצעה: "כבר שנה שאני מבקש ממשרדי החינוך והפנים לפתור את העניין ללא חקיקה. מאחר והם לא תיאמו ביניהם עמדות לא היתה ברירה, אלא לגבש זאת כהצעת חוק. בעיני החוק הזה מהווה אמירה ברורה שאין להשתמש בכספים של חינוך למטרות כיסוי גרעונות של רשויות, ושחינוך קודם לכל".

אורלב העריך שלמרות נסיונות האוצר והשלטון המקומי לטרפד את העברת החוק היום, לפני פיזור הכנסת לפגרה, החוק יעבור ותוצאותיו יבואו לידי ביטוי כבר מתחילת שנת הלימודים הקרובה. רן ארז, העומד בראש ארגון המורים העל יסודי אמר: "מעבר לכך שהחוק הזה יפתור את בעיית שביתות המורים, כי מורים יקבלו את משכורתם מהרשויות ללא עיכובים, מדובר בצעד ראשון לשינוי סדרי העדיפויות, והחינוך יוצב בראשם, וההתיחסות לכספים המיועדים לחינוך היא אחראית ומכובדת, להדיל מכספים המועברים לרשויות המקומיות ממשרדי הממשלה למטרות כיסוי גרעונות".