המאבק המכוער מאחורי חוף ניצנים היפיפה

נמצא פתרון זמני לזיהום בחוף ניצנים: השפכים שהוזרמו לים ולנחל אבטח הופנו למכון הטיהור של אשקלון. מעבר לביוב זורמים גם הרבה דם רע והאשמות בין מועצת חוף אשקלון לבין משרד הבריאות וגופי הסביבה

שמוליק חדד פורסם: 25.05.15, 08:00

ביום ראשון שעבר הודיעה מועצת חוף אשקלון כי חוף ניצנים שבתחומה נפתח לרחצה בהוראת משרד הבריאות, לאחר שבמשך 73 יום היה החוף סגור. יש לציין כי לפני שבועות אחדים, עם הוצאת ההודעה של משרד הבריאות על זיהום מסוכן ואיסור רחצה בחוף, התעקשו במועצה כי החוף בטוח לרחצה וייפתח תוך ימים ספורים.

 

 

ההבטחה לא קוימה, וכעת, טוענים פעילי סביבה, מתברר כי במועצה ובקיבוץ, המשמש כבעליו של החוף, ניצלו את סגירתו כדי לבצע עבודות פיתוח עם טרקטורים. העבודות הללו, מסבירים הפעילים, נועדו להסיט את הביוב שזרם אל החוף (והביא לסגירתו) לכיוון נחל אבטח הסמוך.

  

במשרד הבריאות וברשות הטבע והגנים זועמים על המועצה וטוענים לפגיעה בשמורת ניצנים. הם הודיעו שיפתחו בהליכים לבדיקת העניין - הליכים שיינקטו נגד מי שניהל את בית ספר שדה שקמים שבאותה שמורה בדיוק, ואפילו נאבק להכרה רשמית בה - ראש המועצה כיום, יאיר פרג'ון.

 

בתווך נמצאים חברי מועצה כועסים, שלדבריהם לא ידעו דבר על התנהלות המועצה בנושא ועל פעילות מכון טיהור השפכים (מט"ש) ניצנים. "זה חמור מאוד שאני צריך לשמוע על זה בעקיפין ולא להיות מעודכן על ידי ראש המועצה", מטיח חבר מועצה שבחר להישאר בעילום שם. "למרות שאני חייב לציין שאני כלל לא מופתע, זה משקף התנהלות מסוימת".

 

המפקח הארצי על בריאות הציבור, זאב פיש, שמצא עצמו במאבק כמעט אישי מול פרג'ון, התחייב כי יעשה כל שניתן בכדי למנוע פגיעה בריאותית בציבור. גם ברשות הטבע והגנים הביעו תמיהה על התנהלות המועצה, ובעמותת "צלול" קראו לגורמים השונים לפעול במהירות לגבי מה שנעשה בחוף ובעיר במתקן לטיהור שפכים בניצנים.

 

"החוף הוכרז כאסור לרחצה לאחר תקלה במט"ש ניצנים, בתחום אחריותה של המועצה האזורית חוף אשקלון", הצהירו בעמותת "צלול". "התקלה גרמה לדליפת שפכים לים. בניסיון לשכנע את משרד הבריאות להתיר את הרחצה בחוף ביצע ראש המועצה, יאיר פרג'ון, עבודות עפר ללא היתר - תחילה כדי לאגום את הביוב ולאחר מכן כדי להזרים אותו ישירות לים".

 

פרג'ון מצדו בטוח כי פעל לפי כל הנהלים, "ויש לשבח את ראש המועצה על פעולתו המהירה והמיטבית", כפי שמסרו מהמועצה.

 

יותר נזק מתועלת

חוף ניצנים נחשב לאחד הייחודיים והיפים בישראל. מול החוף הבתולי בחלקו משתרעות דיונות החול ושמורת ניצנים, אליה נושק בית ספר שדה שפרג'ון כאמור ניהל אותו שנים רבות. ברגע האחרון נמנעו עבודות הקמה של כפרי נופש ובתי מלון במקום, מה שהפך את החוף לרצועת הים עם שמורת הטבע הגדולה ביותר בארץ, המושכת אליה אלפי מתרחצים מדי שבוע.

 

צילום: אבי רוקח
שמורת ניצנים - נפגעה כתוצאה מהפעולות שננקטו? (צילום: אבי רוקח)

 

במקום זורם נחל אבטח, שראשיתו בסביבות קיבוץ נגבה. הוא עובר מדרום לקיבוץ ניצנים, ממשיך מערבה ועובר מתחת לכביש 4. מדובר בנחל אכזב, שנשפך לים כל אימת שיורד גשם משמעותי, המהווה את הגבול הטבעי הדרומי של פארק החולות. סמוך לנחל ולחוף הוקם מתקן הטיהור של המועצה - מט"ש ניצנים. מדובר, לפי עדויות חברי מועצה, במתקן ישן שמעת לעת יש בו תקלות. יש לציין כי זה כשנתיים נשמעות התרעות על התקלות החוזרות ונשנות במתקן.

 

השילוב של מי המט"ש המוזרמים לים במקביל לזרימת הנחל הביא לכך שנציגי משרד הבריאות החליטו כי החוף אסור לרחצה כבר בחודש מרס השנה. פרג'ון הבטיח אז כי התקלה תתוקן בתוך ימים. בינתיים הגיע המפקח הארצי זאב פיש ואנשיו ולקחו דגימות מהמים, והכריזו כי סגירת החוף נעשית לא רק על פי שיקולי הזיהום במים, אלא גם בשל הפוטנציאל לזיהום מהחוף והמט"ש.

 

ב"צלול" מאשימים את פרג'ון בטיפול חובבני בתקלה. "כשהתרענו עליה ב־20 באפריל, פרג'ון ניסה לעשות כל מיני פעולות כדי לעצור את הדליפה בים. בין השאר הוא הביא שופל כדי לחסום את השפך של נחל אבטח, כי הדליפה לים הייתה דרך נחל אבטח, וכך נחל אבטח האכזב התמלא בביוב ולא זרם לים. גם נציגי משרד הבריאות סברו שלא נעשה טיפול של ממש אלא יותר פלסטר, וזה הרגיז כמובן גם את נציגי שמורות הטבע והגנים. גם אנחנו אמרנו לו: 'אתה רק יוצר בעיה יותר גדולה, בריכת ביוב שמחלחלת למי התהום'. הוא ניסה לתקן את הבעיה ביצירת בעיה חמורה אחרת. זו התנהלות תמוהה ורשלנית של ראש מועצה", האשימו ב"צלול". לדעתם, זו הטעיית הציבור.

 

ברשות הטבע והגנים סבורים אף הם כי מדובר במעשה חמור. על פי החוק, כל פגיעה בשמורת טבע ועבודות ללא אישור מצריכות חקירה כנגד מי שביצע את העבודות. גורם ברשות: "אנחנו עדיין תמהים על כך שפרג'ון, שמכיר כל עץ וזחל בשמורה, נתן אישור לעבודות מהסוג הזה. הרי גם הוא יודע שיש פה פגיעה סביבתית בשמורה, גם אם באמת ובתמים כוונתו הייתה למנוע זיהום של הים".

 

מנהל מחוז מרכז ברשות הטבע והגנים, אורי נווה, עדכן כי "ברשות מצויים בעיצומו של תהליך אכיפה של האירוע הזה. זו עבירה על החוק, פשוטו כמשמעו. כל עוד נעשו עבודות ללא היתר יש בהן פגיעה חמורה בסביבה. הנזק הוא הזרמת ביוב לשמורת טבע, גם ביבשה וגם בים. ההליכים המקובלים הם אכיפה, חקירה והגשת כתבי אישום. אנו חוקרים כרגע. ברגע שהחקירה תמוצה נחליט על מה ונגד מי נגיש כתבי אישום. מאחר שאנו באמצע חקירה לא נוכל להרחיב פרטים בעניינה".

 

"במועצה צריכים להתבייש"

אין זו הפעם הראשונה שחוף ניצנים נסגר לרחצה בגלל המט"ש. עוד בטרם מונה פרג'ון לתפקידו זה צצו בו התקלות. ב־2007 סערו הרוחות לאחר שמשרד הבריאות ביקש לסגור את החוף ימים ספורים לפני פסטיבל בומבמלה המפורסם שנערך שם ומשך אליו אלפי בליינים. בהודעת משרד הפנים והבריאות נאמר כי הרחצה אסורה בגלל זרימת שפכים לנחל אבטח. מאז שוב ושוב הוזרמו שפכים לים, ודווקא בתקופת פרג'ון נדמה היה כי המצב משתפר. אלא שלא.

 

מי שניהל את העניין במשרד הבריאות היה כאמור המפקח הארצי לבריאות הציבור, זאב פיש. לדברי גורמים במשרד הבריאות, פיש סומן על ידי המועצה כאיש הרע "והפך לפתע לאויב הציבור. דאגו שם להשמיץ אותו כמי שפועל נגדם, אבל צריך לזכור שהאיש הוא אחד מאנשי המקצוע בתחום הזה כבר שנים רבות ועובד מול כל הרשויות בלי שום הבדל".

 

לדבר פיש, תפקיד משרד הבריאות מאוד מוגדר בנושא זה. לאחר שהם מאתרים חוף רחצה עם בעיות בריאותיות, פועלים נגדו. "יש תקן למשרד הבריאות, הוא לא חדש ולא נכתב במיוחד לחוף ניצנים. אנחנו עובדים איתו בכל רחבי הארץ כבר 20 שנה", מבהיר פיש. "מעבר לבדיקות המיקרוביאליות לאיכות מים כתוב גם שבמידה שיש מוצא של קולחין שעלולים להגיע לים, משרד הבריאות לא יאשר את החוף ומשרד הפנים לא יאשר".

 

"מה שקרה בניצנים הוא שהמט"ש של הקיבוץ כשל", אומר פיש. "הוא הזרים מים למאגר והמאגר גלש. ואז מה עשו במועצה? חסימה. הטו דרומה את נחל אבטח, המאגר נשפך לתוך שמורת הטבע אבטח, ובשל כך רשות הטבע

 והגנים פתחה בהליכים נגדם. בינתיים המט"ש המשיך להזרים למאגר והוא הלך והתמלא, ומשם זרם לאבטח. כשהיינו שם בסיור ראינו שהגובה במאגר של שפכים קולחים נמצא 20 ס"מ לפני הסוללה, והוא עדין יכול לגלוש ויש פוטנציאל של זיהום. חשוב לציין שהתרענו על כך כבר בחורף. היו חילופי מכתבים והתרענו על כך".

 

פיש טוען כי הובטח להם שהנושא יטופל, "אבל אמרנו שעם כל הכבוד אנו לא יכולים על סמך המאגר לאשר את פתיחת החוף. הפתרון שלהם היה לחבר את מט"ש ניצנים למט"ש אשקלון וזה מה שעשו עכשיו. פרג'ון אמר לנו שיש לו כל מיני בעיות שם. אני לא תבעתי אותו ולא הושבתי אותו מול גורמים, אבל התרענו כבר בחורף למתרחצי החורף שאנו מזהירים מפני רחצה בחוף, בגלל הבעיה של הביוב שלא נפתרה".

 

ביום שישי שלפני האחרון העבודות היו כבר בקצב מואץ. "מפקחת שלנו עם נציג של משרד להגנת הסביבה הגיעו לשם, וראו שזה מועבר ישירות למט"ש אשקלון. מבחינתנו זה לא מזוהם ואמרנו 'עכשיו תפתחו'. התעקשנו שלא רק המים יהיו נקיים אלא שגם הפוטנציאל לזיהום לא יהיה. זה שיצרו אגמון בתוך שמורות הטבע, יש לנו מה לומר בנושא, אבל זה בטיפול רשות הטבע והגנים. כאזרח לא אהבתי את מה שראיתי, בלשון המעטה".

 

פיש מנסה לברור את מילותיו בדברו על המועצה, אבל אחד ממקורביו פתח את הפה: "הפכו אותו לאיש הרע שלהם. הוא כבר נתקל בהמון מקרים דומים אבל פה היה משהו מעבר. גועל נפש. במועצה מצאו פתרון שהוא כנראה לא חוקי והם צריכים להתבייש. עשיתם טעות - לפחות תשתקו, מה אתם משמיצים אותנו? הם התנהגו רע מאוד. יש קו שאסור לעבור אותו, יש דרגות חומרה ופה יש דרגת חומרה שעברו אותה".

 

תגובות

מעמותת "צלול" נמסר בתגובה: "העובדה שחוף במדינת ישראל היה מזוהם במשך 73 ימים אינה רק תעודת עניות - זהו פשע סביבתי חמור מצד ראש מועצת חוף אשקלון, יאיר פרג'ון, שהתרשל במשך כשנתיים מלתקן את התקלה ואף ביצע פעולות שהחמירו את המצב. חמורה אף יותר העובדה כי ראש המועצה ניסה כל העת לחמוק מאחריותו לנושא, להטעות את הציבור בטענה שהמים נקיים ואף לאיים על פקידים נושאי משרה, רק משום שרצה להבטיח שהחוף ימשיך ויניב הכנסות. אנו מקווים שתערך חקירה מקיפה ומהירה שתמצה את הדין עמו ועם שאר האחראים למחדל".

 

ממועצת חוף אשקלון נמסר בתגובה: "האשמה האישית של ראש מועצת חוף אשקלון בדבר זיהום מי הים בחוף ניצנים גובלת בדיבה ולשון הרע. ראש המועצה עשה כל שלאל ידו לתקן את הנזקים בחוף ולמנוע פוטנציאל זיהום עתידי בפרק זמן קצר ביותר תוך התחשבות בכלל גורמי הסביבה. עמותת 'צלול' מעולם לא פנתה למועצה לקבל פרטים או נתונים בנושא. בידי המועצה נתוני בדיקות מעבדה המראות באופן חד משמעי כי כבר במהלך 45 הימים האחרונים חוף ניצנים היה נקי וצלול. אי לכך יש לשבח את ראש מועצת חוף אשקלון על פעולתו המהירה והמיטבית ולא להשמיץ באמירות שאין להן שחר".

 

מהמשרד להגנת הסביבה נמסר: "נקטנו בצעדי אכיפה נגד ראש המועצה והזמנו אותו לשימוע על מיני עבירות. השימוע היה אמור להתקיים ביום שני אך נבצר ממנו להגיע ולכן אנו נקיים את השימוע במועד אחר. המפגע טופל בעקבות שורה של דרישות ונהלי אכיפה מולו".