איסור אפליית צרכנים בגלל מקום מגורים

הצעת חוק של ח"כ ינון מגל מהבית היהודי, האוסרת למנוע מתן שירותים לצרכנים בגלל מקום מגורים, אושרה לקריאה ראשונה. ח"כ עיסאווי פריג' ממרצ טען שהתוספת נועדה עבור ההתנחלויות, כיוון שהמגזר הערבי יכול להסתפק בחוק הקיים האוסר על אפליה מטעמי דת. ח"כ מגל הודה כי במקור רצה לסייע להתנחלויות, אך גילה בינתיים מקופחים נוספים

צבי לביא פורסם: 23.11.15, 20:50

ועדת הכלכלה אישרה היום (ב') להצבעה בקריאה ראשונה הצעת חוק האוסרת למנוע מתן שירותים לצרכנים בגלל מקום מגוריהם. החוק החדש אמור לשרת את הצרכים של תושבי האזורים הרחוקים ממרכז הארץ ומקופחים היום בנושא. מדובר בעיקר ביישובי קווי העימות, בקעת הירדן ורמת הגולן, יישובים יהודיים ביהודה ושומרון וכן יישובים במגזר הערבי בישראל.

 

לכתבות נוספות בערוץ צרכנות

 

לפי הצעת החוק של ח"כ ינון מגל (הבית היהודי) הוראות החוק לא יחולו על עסקים שהבהירו מראש ובצורה ברורה את מגבלת מתן השירותים לתושבי האזורים הללו, עם החתימה על חוזה ההתקשרות אתם. ללא הבהרה זו, צרכנים שייפגעו מאי קבלת השירותים יהיו זכאים לקבל פיצויים עד 10 אלפים שקל, אם יתבעו את העסקים בבית המשפט ללא הוכחת נזק.

 

עילת ההפליה בגלל מקום מגורי הצרכן תתווסף לעילות שכבר נמצאות בחוק הקיים, האוסר הפלייה במתן שירותים ובכניסה למקומות בידור מטעמים של מגדר, מוצא, דת, גזע וכדומה. ח"כ מגל גילה כי חברות גדולות מסרבות לספק שירותים אפילו ליישובי עוטף עזה, או שהן מוכנות לספק שירות תמורת תשלומים הגבוהים פי 3-4 ממה שמשלמים במרכז הארץ.

 

הרקע המקורי לחקיקה: סיוע להתנחלויות

נציגת משרד המשפטים שתמכה בהצעת החוק הבהירה כי תוספת העילה של מקום המגורים מחייבת חקיקה נפרדת. זאת מאחר שהעילות בחוק הקיים נמנות על רשימה סגורה ולא ניתן להחיל אותן ככיסוי להפליה אחרת, אפילו אם זו משתמעת מהקיים ברשימה כגון הפליית היישובים הלא-יהודיים.

 

היא סיפקה את ההבהרה בתגובה לטענת ח"כ עיסאווי פריג' (מרצ), שהתוספת נועדה עבור ההתנחלויות, כי בעיניו המגזר הערבי יכול להסתפק בעילות שבחוק הקיים. ח"כ מגל הודה כי נכון שבמקור הוא נרתם לקדם את טובת ההתנחלויות בהצעת החוק שהוגשה בכנסת הקודמת ולא התקדמה בגלל הקדמת הבחירות, אבל גילה בינתיים מקופחים נוספים.

צילום: Jupiter
(צילום: Jupiter)

יו"ר הוועדה ח"כ איתן כבל (המחנה הציוני) לא הסתיר את חששותיו מפרשנות שתאפשר התחמקות מיישום החוק החדש. זאת, דרך הסעיף הפוטר מהוראותיו עסקים שהבהירו מראש את המגבלה הגיאוגרפית בחוזה ההתקשרות והצרכן גילה את הסעיף בדיעבד. נראה כי לפני אישורו הסופי של החוק במליאת הכנסת, תתווסף אליו הבהרה נוספת שתמנע התחמקות.

 

שקיפות בתכנוני מס

בתוך כך, ועדת הכספים אישרה היום תיקון משמעותי בפקודת מס הכנסה לפיו נישומים שקבלו ייעוץ מקצועי לצורך דיווח על הכנסותיהם יחויבו לדווח על כך בדו"ח השנתי שלהם ולציין ממי קבלו את הייעוץ, מרואה חשבון, עורך דין או יועץ מס. החוק אושר לקריאה שנייה ושלישית לאחר שהושגה פשרה עם לשכות בעלי המקצוע שהתנגדו קודם לחקיקה המכבידה על הנישומים.

 

נקבע כי חובת הדיווח תחול רק על נושאים הסותרים את עמדת רשות המסים, שקבעה אותם מראש לאחר התייעצות עם הלשכות. החוק לא יחול על עצמאים שמחזורם השנתי עד 3 מיליון שקל, ויחול רק בתנאי ששכר טרחת היועצים לא עלה על 100 אלף שקל.