במסגרת התוכנית הוקצו בשטחים שממזרח לכביש 4, כ-1,800 דונם לטובת פיתוח עתידי של מתחם הכולל שטחי מגורים, תעסוקה, מסחר ושימושים עירוניים נוספים. התוכנית כוללת גם תוספת של כ- 248,00 מ"ר עבור מבנים ומוסדות ציבור, וכן מערך של שבילי הליכה, טיילת ושבילי אופניים המשתלבים ברצועת החוף. תוכנית המתאר קובעת עקרונות והנחיות לפיתוח אזורי מגורים חדשים והתחדשות עירונית של אזורי מגורים קיימים כמנוף לקליטת אוכלוסייה חדשה. זאת לצד פיתוח מלונאי, תיירותי ותרבותי, ופיתוח כולל של העיר כמוקד כלכלי-חברתי-תיירותי באזור. התוכנית מציעה שינוי ייעוד לאזור המאושר כיום לתעשייה הנמצא בדרום מערב העיר, אשר יוסב לאזור מעורב של תיירות ומגורים.
כמו כן, התוכנית שמה דגש על שימור הערכים ההיסטוריים ושימור שמורת הנעמן. התוכנית כוללת גם את פיתוח השטחים הפתוחים העירוניים והשכונתיים באמצעות שבילי הולכי רגל ואופניים, ופארק עירוני היוצר רצף וחיבור בין השטחים הפתוחים (גני ריזוואן הבהאיים, גן ארכיאולוגי בתל נפוליאון, שמורת נחל הנעמן ומרכז ספורט עירוני חדש).
מרכז העיר הקיים שבליבו העיר המנדטורית והעיר העתיקה מתוכנן להפוך למוקד עירוני פעיל המשלב עירוב שימושים. בנוסף, קמפוס מכללת הגליל המערבי מתוכנן להפוך למוקד בעל השפעה באמצעות תוספת זכויות בניה ושימושים מסחריים לצידו.
התוכנית שתוכננה ע"י משרד יעד אדריכלים בהובלת מנהל התכנון בשיתוף עיריית עכו, מבוססת על מתן מענה להיקף אוכלוסייה עתידי של כ-85,000 נפש.